2016年政府工作报告之钢铁相关重点解读

　　2016年经济增长目标下调至6.5%-7%，首次将GDP目标定为区间，政策和经济弹性可能略大于过去两年。显示政府稳增长的同时仍表现出调结构的强烈意愿，类似2008年四万亿的强刺激举措难以重演。

　　广义货币目标提升，自2010年来首次上调M2增长目标，意图在于满足经济转型的资金需求。财政赤字率上调至3%，积极财政看上去更加积极，从2.3%大幅上调0.7个百分点，但考虑到去年的实际赤字率高达3.5%，今年即便再度超额执行，财政空间也很有限。今年稳增长的主力仍不是狭义的财政，而是以专项建设基金和PPP为代表的“大财政”上调赤字率和M2目标，意味着积极的财政政策将更积极，稳健的货币政策将略偏宽松。

　　2016年，关于稳健的货币政策的表述从“松紧适度”转向了“灵活适度”

　　首次未设置进出口增长目标，表明政府调结构的决心仍未动摇，同时更依赖内需拉动增长而非敦促外需;CPI目标维持3%。

　　未来五年(十三五)目标：经济年均增长保持在6.5%以上，高铁营业里程将达3万公里，覆盖80%以上大城市，森林覆盖率将达到23.04%，地级市以上城市优良空气天数超80%，实现中国全部脱贫。

　　今年计划完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。今年棚户区住房改造600万套，新建改建农村公路20万公里。开建城市地下综合管廊2000公里以上，将拉动钢轨、管线钢等相关钢材的需求。

　　同时，在提到房地产市场时指出，“大力发展钢结构和装配式建筑”，其实是两个含义：第一，增加钢铁在建筑中的使用量，推动钢铁去库存;第二，顺便提高了建筑质量。

　　此外，着力加强供给侧结构性改革，全面实施营改增(将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元)，将大力推进国有企业改革，重拳治理大气雾霾和水污染，扩大国际产能合作均会对行业产生影响。