2017年中国PPP行业项目落地分析

　　一、项目数与投资额稳固增长，落地率稳步提升

　　PPP入库项目数与投资额稳固增长。截至 2017 年3月末，全国入库项目12287 个，总投资额 14.6 万亿元。项目数和投资额较去年年末相比，净增项目1027 个、投资额 1.06 万亿元，增长率分别为 9.12%、7.93%；比去年同期相比，净增项目 4566 个、投资额 5.78 万亿元，增长率分别为 59.14%、66.13%。整体来看，项目数与投资额自 2016 年以来实现稳固增长；分阶段来看，2016 年上半年呈持续快速上升态势，下半年至今增速有所放缓，这表明了 PPP 项目入库的高峰期已过，2017 年将迎来稳定发展期。

财政部项目库入库PPP 项目数及增速

数据来源：公开资料整理

财政部项目库入库 PPP 投资额及增速

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　　项目落地数量与 投资额 快速增长，落地率稳步提升。项目落地率是指处于执行和移交两个阶段项目数之和与准备、采购、执行、移交 4 个阶段项目数总和的比值。按此口径统计，截至 2017 年 3 月末，签约落地的项目为 1729 个，总投资额为 2.8 万亿元，净增项目 378 个、投资额 6700 亿元，增长率分别为 27.98%、45.95%；比去年同期相比，净增项目 1360 个、投资额 2.36 万亿元，增长率分别为 368%、462%。整体来看，落地项目无论从项目数还是投资额来看，均实现爆发式的增长。从落地率来看，截至 2017 年 3 月末，全国入库项目落地率为 34.5%，与去年末落地率 31.6%相比，提高了 2.9 个百分点；与去年同期落地率 21.7%相比，提高了 12.8 个百分点；从每月的情况来看，落地率呈稳步提升态势。

财政部项目库入库落地PPP项目数及投资额

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财政部项目库 入库PPP项目落地率

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财政部项目库入库PPP 项目数（分阶段）

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财政部项目库入库PPP项目投资额（分阶段）

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　　2、项目区域集中度下降， 行业集中度基本稳定

　　从入库的项目数和投资额来看，贵州以 1805 个 PPP 项目，总投资额 1.8 万亿，列位全国第一。排在后面是山东（含青岛），入库项目数为 1132 个，总投资为 1.2 万亿元。原先排位相对滞后省份,以青海和湖北为代表，在 2016 年中发展迅猛。以青海为例，项目数由 1 个成长为 72 个，投资额由 1 亿元增长为 1126 亿元，黑龙江实现了零的突破。从区域分布来看，PPP 项目不再集中在某几个省份，CR 4 /CR 8 不断下降，发展更加均衡。从行业度分布来看,市政工程和交通运输占据主导地位，CR 4 /CR 8 基本保持稳定状态，行业集中度较高。

财政部项目库入库项目区域集中度（项目数）

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财政部项目库入库项目区域集中度 （投资额）

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2财政部项目库入库落地项目 （项目数）

数据来源：公开资料、智研咨询整理

财政部项目库入库落地项目 （投资额）

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财政部项目库落地项目行业集中度 （项目数）

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财政部项目库落地项目行业集中度 （投资额）

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　　3、绿色低碳成为发展新理念

　　按财政部的统计口径，公共交通、供排水、生态建设和环境保护、水利建设、可再生能源、教育、科技、文化、养老、医疗、林业、旅游等多个领域 PPP 项目，都具有推动经济结构绿色低碳化的作用。截至 2017 年 3 月末，全国入库项目中绿色低碳项目共有 7220 个，总投资额 5.9 万亿元，分别占全国入库项目的 58.8%和 40.7%，较去年年末分别增加 0.1 和 0.2 个百分点。其中，已签约落地项目 619个，投资额 1.1 万亿元，较去年年末，新增落地项目 220 个，新增投资额 3626亿元。

　　截至 2017 年 3 月末，签约落地的绿色低碳项目 1012 个、投资额 1.19 万亿元，相较于去年年末，净增落地 220 个、3626 亿元，维持稳步提升态势。

绿色低碳项目数各阶段分布

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绿色低碳投资额各阶段分布

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落地绿色低碳项目数各阶段分布

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落地绿色低碳投资额各阶段分布

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