2017年中国创意产业园的发展情况分析

　　一、行业的发展背景

　　（ 1）既有建筑的积累

　　随着经济社会的发展，因原建筑物丧失原有的产业功能、不符合城市规划而对其重新规划、调整是经济发展过程中的正常现象。

　　我国在原有计划经济体制下，工业尤其是重工业得到了快速的发展。工业发展成为城市发展的主要动力， 因此不可避免地在城市出现工业用地与住宅、办公、商业用地混杂交错的情形。多年以来，在我国众多城市积累了丰富的工业建筑资源。

　　改革开放以后，我国经济取得了举世瞩目的成就，在市场经济环境下，人才和劳动力由第一、第二产业大规模转向第三产业，传统工业受到信息化革命的强烈冲击。

　　在此背景下，许多传统工业企业由于无法适应经济转型，退出了市场竞争，一些经营欠佳的工业企业也因为成本因素的考虑，迁出市区。许多城市的工业建筑失去了原有的产业功能，使用效率不佳或者呈闲置状态。这些老旧工业建筑的外观、使用价值渐渐无法跟上城市规划布局的变化，这一矛盾的凸显是上述建筑物重新定位和改造的重要客观原因。

　　目前，我国相当一部分用于改造的物业为老工业建筑，包括仓库、厂房，主要和我国较长的工业发展历史有关；改革开放后，我国的商用物业、住宅物业也取得了较快速度的发展，随着我国经济的持续发展以及产业结构的持续优化，预计未来的既有建筑资源范围将从工业建筑扩展至商用物业、住宅物业，既有建筑的不断积累为行业提供了广泛的发展前景。

　　（ 2）国外的相关案例

　　国外发达国家同样面临着既有建筑再利用难题。出于对保护环境、节约资源、保护历史建筑的考虑， 国外发达国家也纷纷将再利用定位为建筑开发利用与城市建设的基础方式之一，目前已拥有众多可借鉴案例，包括美国的苏荷工业园区、华盛顿鱼雷工厂、维也纳煤气罐城的改造等。

　　①苏荷工业园区

　　美国的苏荷工业园区（ SOHO）是纽约的老工业园。随着美国产业结构调整，该区产生了许多闲置厂房和仓库。这些空置建筑物内部空间具有多样性，吸引了很多艺术家的进驻，形成了越来越多的画廊和工作室。 20 世纪 70 年代，纽约市政府决定将苏荷区列为历史文化保护区。

　　②美国鱼雷工厂艺术中心

　　美国鱼雷工厂艺术中心曾是制造鱼雷的基地，也曾是存放武器弹药的仓库。战后多年闲置后，经改造后作为艺术中心开放至今，是旧工业建筑改造再利用的优秀案例。

　　③维也纳煤气罐城

　　煤气罐城位于奥地利首都维也纳市， 其主体是四座巨大圆筒形建筑， 每座 “圆筒”直径 60 多米、高 70 多米。它们建成于 1898 年，曾是欧洲最高也是最古老的煤气塔之一。随着 20 世纪 70 年代奥地利改用天然气，这些庞然大物被彻底闲置。 通过极富创意的改造， 已经成为集办公商业、 休闲娱乐于一体的多功能社区。此外，国际上的成功经验还包括德国鲁尔工业区、旧金山渔人码头和英国的加迪夫湾工业区。

　　综上所述，建筑物原有功能的丧失、不符合城市的规划是经济发展过程中的正常现象。在我国，存量较大的老旧工业建筑已渐渐无法满足城市规划调整的要求，同时，国外的成功改造案例也得到了政府、行业主管部门、专业机构和行业企业的广泛关注和借鉴。在国家和地方政策的鼓励下，我国较多的城市地区着手将老旧工业建筑改造成为创意产业园区、现代服务业园区等，并在最近几年取得了较为快速的发展。随着经济的发展以及产业结构的持续优化，预计未来的既有建筑资源范围将从工业建筑扩展至商用物业、住宅物业，既有建筑的不断积累为行业提供了广泛的发展前景。

　　二、我国创意产业园的产业模式

　　（ 1）相当一部分创意产业园是基于既有建筑（群）改造形成

　　目前，我国相当一部分创意产业园是在既有建筑（群）的基础上进行改造所建成，形成这一产业特征的主要原因如下：

　　①工业化历史为我国部分地区留下丰富的建筑资源

　　我国相当一部分城市和地区经历了较长时间的工业化发展， 随着经济快速发展，产业结构快速调整，老旧工业建筑大量出现。老旧工业建筑直接可再利用价值较低，降低了土地资源的利用效率，同时也影响了城市的整体外观。然而，拆除重建既破坏了原有城市风貌，又造成资源浪费和环境污染。因此，如何实现老旧工业建筑的再利用价值，是许多城市和地区面临的难题。

　　②以改造方式对既有建筑资源进行再利用有利于保护原有城市风貌、 避免资源浪费

　　在城市化进程中，对原有城市风貌的保护已得到了社会的广泛共识。对于具有一定标志性、景观性和深刻历史意义的既有建筑采取整体保留、局部改造的方式，已成为发挥既有建筑（群）的利用价值、保护城市历史文脉的重要途径；同时通过对既有建筑进行改造和再利用，能够避免资源浪费，实现城市的可持续发展。

　　③政策的鼓励

　　《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发[2014]10 号）在“总体要求、重点任务、政策措施、组织实施”四个方面对文化创意和设计服务与相关产业融合发展提出若干意见，其中重点指出“到2020 年，文化创意和设计服务的先导产业作用更加强化，与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展格局基本建立，相关产业文化含量显著提升，培养一批高素质人才，培育一批具有核心竞争力的企业，形成一批拥有自主知识产权的产品，打造一批具有国际影响力的品牌，建设一批特色鲜明的融合发展城市、集聚区和新型城镇。文化创意和设计服务增加值占文化产业增加值的比重明显提高，相关产业产品和服务的附加值明显提高，为推动文化产业成为国民经济支柱性产业和促进经济持续健康发展发挥重要作用”。

　　此外，各地方政府也陆续制定了鼓励发展创意产业的相关政策。上海市早在2008 年就颁布了《上海市加快创意产业发展的指导意见》（沪经规（ 2008） 452
号）。南京、苏州、杭州等地也根据自身城市发展特点、产业背景等制定了各自鼓励发展文化创意产业的政策文件。

　　综上所述，我国老旧工业建筑资源较为丰富，对老旧建筑的保护已成为社会的广泛共识，国家政策也充分鼓励利用老旧建筑发展创意产业，在上述因素的共同作用下， 我国的创意产业园建设取得了快速的发展， 并形成了独特的产业特征。

　　（ 2）创意产业园通常由专业的运营商经营管理

　　老旧工业建筑（群）多为原来工业生产、办公所用，且往往由于年代久远，其在功能设计、内部结构、装修风格、电梯和水电等方面严重落后于现代商务办公的需求，老旧建筑（群）的再利用，需要进行重新定位、设计、改造。大多数老旧建筑（群）的业主本身不具备专业的园区运营管理经验，同时缺乏园区改造装修的资金投入，人才方面也不具备优势，所以通常选择专业的园区运营商一起合作。

　　原业主通过收取固定或浮动租金， 与专业的园区运营商签订长期租赁协议，由专业的园区运营商进行产业定位，重新进行设计并加以改造。外观上通常以现代创意时尚风格展现， 内部功能上辅以软硬件的完善， 包括加装电梯、 中央空调、停车库等，同时配套商务休闲、中央展台、娱乐健身等设施，打造全方位的具有吸引力和舒适办公环境的创意产业园。在招商环节，专业的运营商可以通过自身积累的资源，迅速集聚特定产业的优秀企业，形成示范带动效应。同时提供适合某一创意产业需求的公共资源，提供增值服务。例如针对时装产业，可以提供中央时装发布平台，组织时装周等方式为园区内时装设计类企业对接外部资源，实现产业集聚效应。

　　三、创意产业园的特征

　　（ 1）老旧建筑（群）改造而成

　　目前大多数创意产业园区主要有老旧建筑 （群） 改造而成， 主要原因有两点：一是传统工业转型的必然趋势。随着城市规模的扩张和产业升级的原因，原有的很多传统工业例如纺织、印刷、食品的工厂发生搬迁或关停，产生很多闲置办公和生产厂房，客观上产生产业转型的必要性；二是政策的大力推动。从中央到地方先后出台的一系列支持创意产业的政策文件为创意产业园的发展完善了法律环境，重点支持利用“存量房产”发展现代服务业，尤其是创意产业和设计服务业。

　　（ 2）行业定位特点鲜明

　　创意产业园区强调文化、服务、设计的创意。根据上海市 2005 年 11 月发布的《上海创意产业发展重点指南》，创意产业包括研发设计业、建筑设计业、文化传媒业、咨询策划业、时尚消费业五大重点行业。创意产业园往往以集聚一种或几种的特色产业为主，行业定位特点鲜明，对同行业公司有很强的吸引力。

　　（ 3）外观风格和建筑格局新颖时尚

　　创意产业园的外观风格对于吸引创意企业和人才的入住具有至关重要的作用，尤其是一些艺术创作、媒体创作和设计公司等创意企业，通常更加倾向于在一些具有独特艺术风格的场所进行办公，一方面更加有利于其进行创作设计活动， 激发创作灵感； 另一方面这样的经营场所更有利于吸引顾客， 进行业务拓展。在建筑格局方面，创意产业园充分考虑到创意企业对展示空间的需求，在层高、空间划分和公共区域的设计上，赋予了更多的灵活性。

　　（ 4）多功能融合

　　创意产业园区既是企业的工作场所，又是创意从业人员的生活场所。所以，创意产业园是多功能融合的载体。不仅包括舒适的办公环境，同时要具有产品发布、会议展览、休闲娱乐、餐饮服务等各种功能。

　　（ 5）地理位置特征

　　对于创意产业园区，城市的历史文化底蕴是形成创意产业园区的重要条件。同时创意产业园区又是一个现代服务消费场所， 客观上需要周边地区拥有一定规模的人口、 具有较高的经济发展水平， 同时具有便利的基础设施作为配套。 因此，在经济发达地区，创意产业园区发展较快。同时，老旧建筑（群）资源丰富、创意从业人员集中的区域创意产业园区发展具有优势，容易形成相对优势。

　　四、我国创意产业园的发展现状

　　国家十三五规划明确指出“ 加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业，推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级。推进文化业态创新，大力发展创意文化产业，促进文化与科技、信息、旅游、体育、 金融等产业融合发展……”， 中国文化创意产业将迎来加速发展的黄金时期。

　　目前，中国文化创意产业园已形成了以环渤海、长三角、珠三角为核心集聚发展的空间格局。此外，滇海文化创意产业集群（昆明、大理和丽江）、川陕文化创意产业集群（西安、成都和重庆）以及中部文化创意产业集群（长沙）也初具规模。安徽、福建、河南等省也在积极发展文化创意产业园。

　　北京作为我国的文化中心，在文化创意产业发展方面起步早、发展快，目前已形成以北京为核心辐射周边的环渤海创意产业集群。 北京的文化创意产业以文艺演出、广播影视、文艺动漫、时装设计等为主。目前北京拥有 30 个文化创意产业园区，创意类企业 2 万多家。此外，北京市政府专门成立了文化创意产业领导小组，并强调以发展文化创意产业为新引擎推动产业升级。

　　长三角文化创意产业集群以上海为核心，包括南京、杭州、苏州等城市。上海把发展文化创意产业作为推动新一轮经济发展和建设先进文化的重要举措。 目前，上海市政府已经正式宣布三批市级文化创意产业园名单，园区总数达到了128 个。上海以成为“国际创意产业中心”为目标，推动着一批创意型行业快速发展，建立了一批具有很高知名度的创意产业园区，聚集了一批具有创造力的创意人才。上海文化创意产业已初具规模， 形成了一定的创意设计方面的集聚效应。

　　苏州已成为长三角地区的创意产业生产基地，是上海创意产业链的延伸；南京和杭州则聚集了一批以艺术设计、室内装饰设计、广告策划、动漫为主的文化创意
产业园区。

　　珠三角文化创意产业集群以广州、 深圳两市为主。 广州背靠 “亚洲创意中心”的香港， 其文化创意产业发育较早， 发展较快。 深圳市积极创建 “创意设计之都”，在巩固“中国现代平面设计发源地”的基础上，大力发展平面设计、动漫、传媒、文化旅游等文化创意产业。