2017年中国新能源汽车行业政策及发展前景分析

　　1、汽车消费偏好出现改变

　　2016 年我国机动车驾驶人3.6亿人，其中汽车驾驶人超过3.1亿人。考虑到持证者人均的汽车保有量为0.63辆，一线城市每千人汽车保有量超过250辆，无论是以个人还是家庭角度都趋于饱和，未来新增汽车销量将主要来源于三点：（1）以家庭为单位的第二次购车；（2）消费型高端车替换实用型性价比车；（3）无车群体第一次购车。这个趋势反映在近年来汽车销量特点对应的就是：（1）对应七座 SUV 热销；（2）对应 B 级及以上车型销量增长明显高于 A 级车；（3）对应三四线城市居民购车能力增强，国产品牌汽车性价比突出，产销量崛起； （4）一线城市限牌，鼓励消费者购买 易上牌且补贴高的新能源汽车。

　　新能源汽车在限牌城市的销量远高于非限牌区域，一方面可能是限牌地区为一线或二线发达城市，相关新能源配套设施更加齐全，购买后使用便捷，但更可能的原因还是上牌政策优惠影响。2016 年全国的新能源汽车销量只占整体汽车销量的 1.8%，而在限牌城市，诸如北京、天津和广州等地，新能源车上牌占总指标数 15%以上，特别是一牌难求的北京，2016 年高达 41.3%的上牌比让很多苦苦摇号多年的车主看到了希望。而北京只是上牌优惠政策实施力度较小的地区，优惠力度最大的诸如深圳，在名下已有一辆汽车的基础上，仍可额外申请电动汽车指标，若申请数量小于当期指标配额，则直接配置号牌。上海、天津、西安和杭州等地也不逞多让，纷纷颁布了直接给新能源汽车上牌的政策，直接激活了各地新能源汽车的销售。 可以认为，不限牌政策在需求端打开了新能源汽车的市场。

　　新能源汽车生产企业从 2015 年至今经历了由暴利到薄利大起大落，并且极有可能在 2019 年的新一轮补贴退坡中出现亏损。期间留给车企控制成本、提升技术的时间已经很少。意味着整个新能源汽车行业将在 2019 年迎来一轮洗牌，能留存下的企业已经可以通过控制成本或者提升价格，在补贴式微的情况下实现盈亏平衡，形成良性的市场化竞争的局面。而整个行业的集中度也将逐步提高，落后产能出清或被兼并，新能源汽车产业链将走出迈向成熟的第一步。