2017年中国家庭土地流转面积、家庭承包耕地流转去向分析

　　1、土地流转面积超35%，目前增速放缓，且企业流转占比较小

　　我国土地流转持续推进，土地流转规模已经从2007 年的 6400 万亩增加到 2016 年的 4.71亿亩，2016 年的流转面积占比也已经达到了35.1%。从近两年看，我国土地流转面积增速开始放缓。

　　从土地流转的去向来看，流入农户的面积最大，增速较快的是合作社，其中企业流转的土地增长较慢，长期以来保持 10%左右的比例。

家庭承包耕地流转去向（亿亩）

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　　2、时间窗口： 土地确权、农村土地三项改革试点和土地法修正临近完成！

　　《土地管理法》修订在18年完成

　　一是消除了农村集体建设用地进入市场的法律障碍。修正案提出，国家建立城乡统一的建设用地市场，符合土地利用总体规划的集体经营性建设用地，集体土地所有权人可以采取出让、租赁、作价出资或者入股的方式转让给用地单位和个人使用，以及用地单位和个人取得的经营性土地使用权可以转让、出租和抵押等规定。

　　二是对农村土地征收制度进行了多方面的完善。此次修订以保证被征地人原有生活水平不降低，长远生计有保障作为确定征地补偿费用的基本原则，不再以年产值倍数法与区片综合地价作为计算土地补偿费和安置补助费的依据，在征地补偿的费用中增加了对被征地农民的住房补偿和社会保障的费用，完善了征地程序。同时，将原本的批后公报改为批前公报，保障在整个征地过程中被征地农民知情权和监督权，限制地方政府滥用征地权。

　　三是完善农村宅基地制度，保障和落实农民宅基地用益物权。修正案明确，在城市规划区人均土地无法实现一户一宅的地区，县级人民政府要采取措施，保障农村居民实现户有所居的权利。同时，改革宅基地审批制度，下放宅基地审批权限，切实保障农民依法取得宅基地的权利。对宅基地自愿有偿退出也作出原则性的规定。

我国农垦改革历程

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　　3、土地流转改革有望继续深化

　　要实现一二三产业融合，推进粮食经济的发展，就必须进一步推进土地流转，而且要推动企业参与到土地流转之中，将资本和现金的技术、管理经验带入农业生产经营之中。因此，我们认为，在全国土地流转放缓、企业流转量较小的背景下，以及全国土地确权基本完成正 、土地三项改革和土地法修正 18 年完成 的时间窗口下，我国土地流转改革有望加速深化，有望在流转程序规范、交易机制和定价机制建立等多方面实现落地，在促进企业参与到土地流转的同时为现有的农垦及其他土地流转的企业带来发展机遇！

近两年我国土地流转政策

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