2017年中国警用直升机发展现状分析

　　2003 年 8 月，国务院办公厅、中央军委办公厅批准在我国建立发展警用航空，明确了警用航空器为国家航空器。 2004 年 1 月，公安部党委作出决定成立警用航空管理办公室，作为一级航空管理部门，具体负责并统一领导全国警用航空器的运行、安全和管理工作。 2005 年 4 月，国务院、中央军委空中交通管制委员会批准公安部为空管委成员单位。至此，警航正式成为我国继军航、民航之后的第三个航空管理部门。国务院、中央军委的批复和公安部党委的决定，标志着公安机关一个新警种的诞生，标志着警用航空器已正式列入人民警察装备系列，同时也标志着我国公安机关的执法警务活动范围已由地面向空中发展，形成地空立体全方位执法的局面。我国警用航空开始进入正规有序的建设发展阶段。

中国警用直升机分布图（截止 2015 年 9 月）

资料来源：公开资料整理

中国警用直升机分布图（截止 2017 年 6 月）

资料来源：公开资料整理

　　在 2015 年 9 月底，我国仅有警用直升机 54 架，其中多数为进口， 54 架警用直升机中只包含国产机 6 架，占比 11%，分别为 2 架 AC311， 2 架 AC312， 1 架 HC120（中、法、新三国联合研制）， 1 架直 9。 到 2017 年 6 月，我国警用直升机增加 9架达到 66 架，其中国产直升机 13 架， 占比 20%。 两年内总体数量增加 12 架，国产机型增加 7 架。 从目前数据看来，我国部分省市还未有警用直升机，比如西藏青海新疆等地区。警用直升机具有机动速度快、监控范围大、威慑力强、受地面交通条件影响小等显著优势， 1 架警用直升机的作用相当于 30 辆警车和 100 名警察。启用警用直升机是加快警航事业发展，提升公安警务实战能力的现实要求，是顺应低空空域管
理改革的迫切需要，更是健全国家航空应急救援体系的重要任务。据统计全球有 4000 多架警用直升机，其中美国约占一半，平均每百万人口有警用直升机 7 架；法国和德国分别有 50 多架和 60 多架，日本也拥有百架之多。作为一个处于高速发展中的大国，我国目前突发事件呈多发态势，其中既有各种新的社会矛盾带来的群体事件，也有各种境内外敌对势力的蓄意策划人为造成的事故灾难，公安机关任务涉及维护社会稳定、保卫人民生命财产安全的各个方面。随着高新技术在社会生活各领域的广泛运用，犯罪与打击犯罪的较量，更集中地体现在对现代科技手段和新技术装备的运用上。警用航空以直升机为主要装备，与其他警种相比，有机动速度快、灵活性强、监控范围大、适用领域广、威慑力强的突出优点。警用直升机的引入为我国公安机关治安和处理突发事件提供了前所未有的技术手段，它可作为空中平台，也可实施紧急空运，还能起到控制与震慑等多种作用。我们认为未来我国将继续扩大警航规模以适应现代警务工作的需求。我国共有 34 个省级行政区域，包括 23 个省， 5 个自治区， 4 个直辖市，以及香港，澳门 2 个特别行政区。除去香港和澳门，假设每个省配备 10 架警用直升机，那么大陆地区 32 个省级行政区域至少需要 320 架直升机，目前缺口在 250 架以上。在我国已有的 66 架警用直升机中，装备量最多的直升机为 3 吨及以下的轻型直升机，在下表所列的 top5 机型中，除了罗宾逊公司的直升机价格较低，其余直升机的价格均在千万级以上。我们假设警用直升机的价格中枢为 4000 万元，那么对应250 架缺口的我国警用直升机市场空间约为 100 亿元。

我国现有警用直升机 top 数据

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