钢铁化解过剩产能成果基础尚需巩固

　　随着复工复产的持续推进，我国钢铁行业运行逐渐趋好。从5月份数据看，我国粗钢产量同比增长、钢材社会库存持续回落、钢材价格环比上升、企业效益环比增加，上半年钢铁行业运行保持了平稳态势。7月24日，在2020（第十一届）中国钢铁发展论坛上，国家发展改革委产业发展司一级巡视员夏农表示，当前和今后一个时期是我国钢铁行业发展的重要时期，机遇挑战并存，但机遇大于挑战。因此，要深入推进钢铁行业供给侧结构性改革，坚定不移聚焦发展总目标。要深入推进钢铁行业持续性改革，坚定不移坚持既定基本原则。

夏农认为，近五年来我国钢铁行业供给侧结构性改革取得了重大阶段性成果，但是要看到，我国钢铁行业长期存在着一些深层次矛盾尚未根本解决，化解过剩产能成果基础尚需巩固，产业转型升级任务依然繁重，钢铁行业现状与高质量发展要求还有很大差距。一是延续新增产能认识还需要进一步提高。延续新增产能是钢铁行业供给侧结构性改革的重要内容，近年来一直在持续推进强化落实，但是有些企业仍然存在模糊认识，没有落实项目建设相关程序，仍谋求以种种理由启动建设，特别需要高度重视的是在新增产能“零容忍”高压态势下，违法违规问题仍然时有发生。二是产业集中度有待提高。目前，我国部分地区钢铁产能过于集中，超出资源环境承载能力问题依然突出，长期存在着企业数量多、同质化竞争严重、资源配置不合理、研发创新协同能力不强等结构性问题。三是转型升级存在差距。突出反应在钢铁企业智能化、数字化发展水平参差不齐，整体水平仍有较大发展空间，同时产品质量稳定性需要进一步增强，一些关键核心材料生产工艺、装备、技术不过关，超低排放改造、节能改造进展不平衡等。四是钢铁项目备案管理办法需要修订。现有钢铁项目备案管理办法不能适应钢铁行业发展需要，为此2020年1月国家发展改革委、工信部印发了《关于完善钢铁产能置换和项目备案工作的通知》，明确要求暂停钢铁项目备案工作，待修订后按新办法执行。

夏农介绍，根据钢铁行业发展趋势和运行情况综合有关方面意见，国家发展改革委等五部门印发了《钢铁化解过剩产能工作要点》，提出要统筹疫情防控和钢铁行业发展，重点做好以下工作：一是巩固化解过剩产能成果。二是推进钢铁行业兼并重组。三是促进钢铁行业平稳运行。四是提升行业发展质量水平。五是修订钢铁项目备案管理办法。（孟凡君）

　　 转自：中国工业新闻网