北京鼓励外资金融机构参与“监管沙箱”试点

　　中新网北京10月23日电 (记者 杜燕)自2018年5月启动建设的北京“金科新区”，被确定为国家级金融科技示范区，第一个探索金融科技创新监管试点。北京市副市长殷勇23日表示，北京将做好“监管沙箱”工作，鼓励外资金融机构参与其中，同时也积极支持和鼓励“金科新区”区内企业参与国际标准、国际规则的制定。

　　为期三天的2020年金融街论坛年会于23日举办“金融科技与创新暨第二届成方金融科技论坛”，围绕金融科技发展与监管、全球金融科技创新中心建设等议题展开研讨。

　　“金融科技融合具有重要的意义。”殷勇在论坛上致辞时表示，作为资源的有效配置，金融体系服务能力十分重要，技术进步是提升金融服务能力的重要因素。金融历来是拥抱技术进步非常积极的一个行业，特别是互联网普及以后为金融业发展带来了新的机遇。

　　在谈到北京金融科技与专业服务创新示范区建设时，殷勇称，两年来，“金科新区”建设取得了明显的成效，核心区已经启用，标志性楼宇新动力金融科技中心年底正式开业，核心区街区品质提升年底完成。这个区域聚集了13家上市金融科技企业，60多家高融资未上市金融科技企业。

　　2019年12月，中国人民银行批复同意在北京率先启动金融科技创新监管试点。殷勇表示，北京已开展了两批17个项目的金融“监管沙箱”试点，“我们看到的不仅仅是物理的聚集，还有化学效应的发生，这就是金融科技示范区的立意所在。”

　　今年9月，《北京加快推进国家级金科新区建设三年行动计划(2020-2022年)》发布，提出“金科新区”要全力打造国际一流金融科技示范区。殷勇指出，“金科新区”在北京建设国家服务业扩大开放综合示范区和以科技创新、服务业发展、数字经济为主要特征的自由贸易试验区中，居于重要位置。

　　他指出，北京将持续提升“金科新区”的服务能力，包括环境建设，人才的培养、使用、保障，做好金融科技应用场景拓展工作，加强金融科技底层技术的研发和支撑，做好金融科技发展风险防范工作。其中，处于关键位置的是做好“监管沙箱”工作。

　　他谈到，下一步，“监管沙箱”的入箱机制要进一步朝着市场化和包容性方向发展，为新业态、新模式、新技术提供生长的机会；入箱主体要更加丰富和双向，鼓励外资金融机构参与试点，“参与主体目前以金融机构为主导，下一阶段会向科技企业为主并重”。

　　他还表示，北京将进一步扩大“监管沙箱”扩展机制，把以物理空间划定的“监管沙箱”基本管理制度逐步有序拓展到服务领域空间；要把试点评估的效果和行业准入、监管规则的完善紧密联系起来，使试点发挥更好效应。同时，要加强国际合作，积极地支持和鼓励区内的企业参与国际标准、国际规则的制定。

　　在谈到西城、海淀如何推进国家级金科新区建设时，北京市西城区区长孙硕表示，将着眼国际一流定位，“下先手棋、打主动仗”，高站位谋划金融科技产业，支持监管科技、银行科技、保险科技、金融安全和支撑金融科技的创新型专业服务发展；突出智慧、现代、人文特点，打造核心区“链街”建设模式和新一代智慧楼宇，高标准规划街区更新和楼宇改造。

　　据介绍，西城区发布“金科十条”等支持政策，已实现1.6亿元资金兑现，用于企业房租补贴、研发投入支持、楼宇改造奖励等，从全流程降低企业运营成本，高强度支持金融科技企业发展；科学制定金融科技企业评价体系，高标准评审金融科技企业和专业服务机构，吸引97家机构落户西城，注册资本金近800亿人民币；坚持“全过程、全方位、全链条”服务理念，创新“无接触”“小分队”“双管家”“场景化”等新服务模式，为企业的个性化需求提供“精准·暖心”服务，高起点打造一流营商环境。

　　当天，毕马威中国董事局董事江立勤、爱保科技有限公司董事长王俊、第四范式(北京)技术有限公司副总裁柴亦飞围绕“国际一流的金融科技示范区建设路径”进行对话交流。(完)