浙江：着力推进义务教育优质均衡发展

　　近日，浙江省教育厅、省委机构编制委员会办公室、省财政厅、省人力资源和社会保障厅共同发布《关于新时代城乡义务教育共同体建设的指导意见》，进一步扩大城乡学校结对帮扶数量。到2022年，全省乡村和镇区的公办义务教育学校将实现教共体全覆盖，最终形成全省域“城乡教共体、均衡又优质”的浙江方案。

　　作为全国基础教育排头兵，我省在基础教育不断提质的同时，一直在为实现城乡教育优质均衡发展而努力。以均衡和优质为发力点，我省此前已开始探索打造城乡教育共同体，以城带乡结对帮扶，并大力推进“互联网+义务教育”。

　　一根网线、两块屏幕串联起了绍兴市鲁迅小学和开化县齐溪镇中心小学的课堂。除了有同步的教学内容，两校还实现了特色课程和实践活动等方面的资源共享。名校的帮扶让齐溪镇小实现了快速发展，这两年，教育教学质量明显提高。“家长和社会的满意度提升了，外流的生源也回来了。”校长吴章德兴奋地说。

　　记者了解到，截至目前，我省已实现所有县（市、区）参与结对帮扶和乡村小规模学校受援结对两个全覆盖，全省共有3000余所、1600余对城乡学校参与结对帮扶，有效撬动学校生源、师资、资源的均衡分布。通过城乡同步课堂、远程专递课堂、教师网络研修、名师网络课堂等形式，结对学校“同师同法同培养”，教育资源公共服务体系基本形成，我省初步建成教育大资源共享格局，推动城乡孩子共享优质教育资源。

　　为让优秀人才下得去、留得住，2016年起，我省还实施了“县管校聘”改革，促进更多优秀校长、教师往农村流动。2017年至2019年，全省有1788名校领导和4710名骨干教师从城镇学校和优质学校交流到农村小学和薄弱学校。

　　与此同时，我省还确定19个基础教育发展水平相对薄弱地区为重点帮扶县，采用定期督查、限期整改等方式，督促地方政府通过一校一策，加大投入，整改提升。此外，通过实施第四轮“山海协作”战略，发动省内56个经济、教育相对发达的县（市、区）对口支援29个教育薄弱地区。

　　从“基本均衡”到“优质均衡”，其背后折射的是教育理念的深刻变革。2020年，我省出台义务教育阶段学校“公民同招”“民办学校报名人数超过招生人数实施100%摇号”等新政，让公办民办学校站在同一起跑线上。杭州夏衍初级中学校长楼英娟做了一个统计：往年，该校两所对口小学前端15%左右的优质学生会流失。而新政落地后，该校初一新生中，优质生源的流失降至5%左右。“我发现老师们的工作积极性和成就感都提升了。而学生们能够接触到更多不同特质的同学，也让‘同伴教育’变得更有利于学生的全面成长。”楼英娟表示。

　　如今，我省义务教育学校校际差异系数控制在0.3以内，义务教育优质均衡发展已走在全国前列。2019年10月，海盐县和宁波市江北区面对国家教育督导组的实地核查，交出一份出色的答卷，成为全国首批义务教育优质均衡发展县。“十三五”期间，全省义务教育标准化学校达标率达98.04%，城乡基本实现校校标准化。

　　进入“十四五”新发展阶段，对照浙江“重要窗口”新目标新定位，未来5年内，我省基础教育优质均衡水平将高位提升，力争50%以上的县（市、区）创建为全国义务教育优质均衡发展县（市、区），为“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”而继续不懈努力。（记者 纪驭亚 通讯员 方柔嘉）

　　 转自：浙江日报