焦点访谈丨香港：拥抱“十四五” 融入“双循环”

　　央视网消息(焦点访谈)：香港经济社会发展，一直与内地的发展和需要紧密相连。“十四五”开局之年，恰逢第二个百年奋斗目标开启。新的五年规划将为香港发展注入哪些新的动力，如何从规划纲要中发现香港未来的新机遇?近日，国家“十四五”规划宣讲团在香港举行了系列宣讲活动。

　　从8月23日到25日，由国务院港澳办、国家发展改革委、科技部、中国人民银行等有关部门组成的国家“十四五”规划宣讲团，向香港特区政府官员、立法会议员、工商界人士、青年代表等介绍“十四五”规划纲要，与香港各界共同讨论香港在“十四五”期间融入国家发展大局的机遇和未来。

　　8月25日，宣讲团成员来到香港科学园。这里的标志性建筑外形酷似“金蛋”。多年来，香港科学园孵化了众多创新企业;如今，伴随着“十四五”规划纲要的到来，也将孕育香港作为国际科技创新中心的未来。

　　科技创新是此次宣讲中讨论的热门话题。“建设国际创新科技中心”是“十四五”规划纲要赋予香港新的定位之一。新的定位与香港自身固有的优势分不开，背后更是国家发展大局带来的新机遇。

　　在科技创新方面香港具有独特优势，然而近年来，一些短板也逐渐显现，制约着香港科技创新能力的进一步提升。

　　香港特区政府创新及科技局局长薛永恒说：“我们创科有很大优势，但是在应用科研方面也有不太强的地方，市场不大，只有750万人口。怎么用好区域合作粤港澳大湾区，正好给我们这个机遇，把本来很强的基础科研能力能带到市场去，可以为香港的经济动力加一个重点。”

　　香港科技大学副校长、分子神经科学国家重点实验室主任叶玉如说：“国家实施‘十四五’规划，还有深化粤港澳大湾区建设，对香港来说是创造了一个非常好的发展机遇。这次宣讲我们听到了很多新的措施会落实，香港科学家非常期待，可以在‘十四五’期间承担更多国家重要的科技任务，为国家科创作一些贡献。”

　　在香港科学园工作的合成化学国家重点实验室主任支志明深切感受到开放包容、互惠共享的科技合作给他的研究带来的帮助。

　　支志明说：“跟北京大学医学部精准医疗多组学研究中心合作很重要，他们的质谱技术挺厉害的，我们还要借用它的技术，这是一个三方合作的项目，国际上的、内地和香港合作，跟‘十四五’规划不谋而合。它是一个国家重点实验室，希望将来能够把规模扩大，所以‘十四五’规划里面，我希望去河套(深港科技创新合作区)。”

　　河套深港科技创新合作区总面积近4平方公里，这是一个由深圳和香港两地共同管理的科技创新园区，是“十四五”规划纲要中提到的粤港澳重大合作平台之一，也是支持香港更好融入国家发展大局的举措之一。

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说：“过去40年改革开放，在世界上没有一个火车头跑得有内地快，新蛋糕创造最大的部分，对香港就是机遇最大的部分，香港主动融入国家现代化发展，对香港来讲就是把握住了最大的机遇。”

　　香港如何抓住机遇、更好融入国家发展大局，是此次宣讲中的另一个热门话题。“十四五”规划纲要强调，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　那么，香港如何有效地融入“双循环”中来?

　　宣讲团成员、国家发展改革委发展战略和规划司副司长胡朝晖说：“从国内国际双循环的角度说，香港作为一个独立的关税区，作为自由经济体，历来都是内地对外开放的一个重要桥梁。下一步要推进国内国际双循环，香港可以继续发挥好这方面优势。这些方面都能够给下一步香港发展创造更好的空间。”

　　国家发展改革委国土开发与地区经济研究所副研究员滕飞说：“‘一国两制’下的香港，在我国‘双循环’新发展格局中的地位非常特殊，可以说香港是国内网络和国际网络一个很重要的交汇点。香港积极融入新发展格局，成为国内大循环的参与者，国内国际双循环的促进者，对于内地和香港都是一个非常重要的发展机遇。”

　　对于“一国两制”下的香港，“十四五”规划进一步明确香港的定位和角色，为香港融入国家发展大局提供最佳路径。

　　针对香港青年所关注的就学就业创业问题，宣讲团也着重介绍了粤港澳大湾区建设，便利港澳青年到大湾区内地城市发展，打造粤港澳青少年交流精品品牌。

　　面对粤港澳大湾区的机遇，很多香港青年已经在积极融入其中。

　　在广州创业的香港青年陈昶之见证了这股浪潮的涌起，他曾在内地工作多年，随着到内地创业的香港青年越来越多，陈昶之决定凭着自己在内地的工作经验和财税知识，为从香港到内地的创业青年“搭桥指路”。

　　以广东省建成的港澳青年创新创业基地为例，截至去年底13个基地已累计孵化港澳项目698个，带动就业人员8800多人，吸纳港澳青年超过1000人。

　　国家税务总局广州市南沙区税务局党委书记、局长孙伟斌说：“积极对接港澳税收规则，认真落实大湾区人才个税优惠等政策，推出港澳人士无差别办税费、跨境涉税事项多方合作、早期中立评估、复杂涉税事项事先裁定等创新举措，让港澳人士在南沙享受到与港澳无差别、一体化、便利化的税收服务。”

　　通过宣讲，香港各界更加认识到，香港在大湾区建设这一重大战略中具有关键作用，可与大湾区其他城市合理分工、功能互补，拓展新的发展空间。

　　过去两年来，香港经济经历过“艰难时刻”。香港青年人长时间以来面临的就业难、创业难、置业难等痛点仍未解决。

　　宣讲团提到，破解这些问题，都需要依靠发展这把“总钥匙”。这一年多香港的拨乱反正、正本清源，说到底是为了维护和发展香港市民的根本福祉，是为了实现香港的长期繁荣稳定，是为了推动“一国两制”行稳致远，也为香港的发展创造了关键的社会环境。

　　三天的宣讲中，既有严肃认真的讨论，也有活泼风趣的交流。

　　8月25日，由香港青年联会主办的“活力与机遇 共建美好湾区”青年分享会在香港公开大学举行。

　　贴近生活的场景、生动详实的案例，深深地吸引了在座的青年，也在他们心中种下了向未来努力的种子。

　　宣讲团成员、中国人民银行金融研究所所长周诚君说：“‘十四五’规划给香港的定位是，全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心、风险管理中心。香港有真正意义上成为全球离岸人民币业务枢纽的非常好的基础和条件，在座的大多数都是学财经的，我们要把这个系统建得更好，不仅是为香港本地居民服务，为本地企业服务，要为全球的市场主体服务。”

　　从特区政府总部到立法会，从会展中心、香港公开大学到香港科学园，每一场宣讲、每一次对话、每一轮交流，都让香港同胞从宣讲团的介绍中，感受到“十四五”规划带来的广阔机遇，也对香港更好融入国家发展大局有了更深刻的理解。

　　此次宣讲，除了让香港同胞看到了融入国家发展大局的机遇，也让国际商界对香港的未来充满信心。

　　全球发展的最大机遇在中国，香港发展的最大机遇在内地。香港各界人士早已看到，香港的发展必须与国家紧密相连，背靠祖国、面向世界是香港成功的关键。“十四五”规划为香港搭起了大有作为的舞台。可以预见，通过拥抱“十四五”融入“双循环”，香港发挥所长、抓住机遇，必将迎来更美好的明天。