农业农村部：扶持民族地区发展优势特色产业

　　近年来，我国民族地区农业农村基础设施建设得到不断加强，农业产业基地和园区建设进一步完善，农业经营主体实现了发展壮大。农业农村部等有关部门的持续发力，对支持民族地区发展乡村产业、壮大农村集体经济、提升乡村治理能力起到了重要作用，为农业农村现代化和乡村全面振兴奠定了坚实基础。日前，农业农村部网站发布《关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0967号（农业水利类100号）提案答复的函》，对相关委员提出的《支持民族地区乡村产业发展》提案做出具体答复，并通报了去年以来我国乡村产业发展的具体成果，包括民族地区农业农村基础设施建设等的落实情况。

　　农业农村部会同有关部门持续强化对基础设施的投入，目前农业农村基础设施建设更加完善。近年来，农业农村部加大实施农业物联网区域试验工程、数字农业试点项目等，在民族地区建设数字农业试点项目9个，认定全国农业农村信息化示范基地30个，水稻智能催芽、测土配方施肥等技术广泛应用。2020年，中央网信办联合国家发改委等部门印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》，鼓励民族地区探索农业农村数字化转型路径。

　　农业农村部高度重视民族地区农业产业基地、园区等建设，加大扶持、强化指导。截至2021年，中央财政累计安排337.5亿元，支持建设100个优势特色产业集群、200个国家现代农业产业园和1109个农业产业强镇。其中，支持民族地区50多亿元，提升产业链供应链现代化水平。2018年以来，国家发改委分两批创建认定国家农村产业融合发展示范园200个，其中民族地区创建认定41个。

　　2020年，农业农村部会同财政部实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，中央财政安排130亿元，支持各地建设仓储保鲜冷链设施。其中，累计支持民族地区2000多个家庭农场和农民合作社建设农产品仓储保鲜冷链物流设施，新增仓储保鲜能力超过90万吨。

　　今年，农业农村部、财政部启动肉牛肉羊增量提质行动，在农牧交错带地区肉牛产业基础相对较好的养殖大县，适当补助基础母牛养殖场户，扩大基础母畜种群，民族地区是支持重点。早在2010年，农业农村部就已在全国范围开展畜禽养殖标准化示范创建，以生猪、家禽、奶牛、肉牛、肉羊为重点，累计创建4986个畜禽养殖标准化示范场，其中民族地区创建超过1000个。

　　近年来，农业农村部不断加大扶持力度，培育壮大农业经营主体，会同国家发改委等8部门，认定国家级农业产业化重点龙头企业1547家，其中认定民族地区227家。引导各地培育县级以上龙头企业9万家，初步形成国家、省、市、县四级联动龙头企业“新雁阵”。

　　农业农村部会同有关部门不断加大政策引领，扶持民族地区发展优势特色产业。探索涉农资金统筹整合机制。2020年，中共中央、国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》明确提出，5年过渡期前3年脱贫县继续实行涉农资金统筹整合试点政策，后两年调整至国家乡村振兴重点帮扶县实施，其他地区探索建立涉农资金整合长效机制。

　　财政部通过安排贷款贴息、完善政府性融资担保体系等方式，积极引导金融资源倾斜支持民族地区优势特色农业发展，符合条件的主体可申请创业担保贷款贴息及政府性融资担保支持。2020年，中国银保监会与财政部、农业农村部、中国人民银行联合印发《关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知》，要求全国农业信贷担保体系聚焦农业生产及与农业生产直接相关的产业融合项目。与此同时，中央财政近年来持续加大农业保险保费补贴支持，补贴品种已基本覆盖主要大宗农产品，补贴区域扩大至全国，目前各级财政农业保险保费补贴比例近80%。2019年，中央财政开展地方优势特色农产品保险奖补试点。2020年，试点地区扩大至20个省份（含兵团），中央财政累计拨付保费补贴285.39亿元，提供风险保障4.13万亿元，支付赔款616.59亿元。（记者 周岩）

　　 转自：中国食品报