以益生菌食品为突破口建立机能性食品标准

　　本报两会报道组 施 露

　　2022年全国两会即将召开，全国政协委员、均瑶集团董事长王均金在接受《证券日报》记者采访时表示，今年两会将带来3个提案，一是建议尽快建立益生菌食品国家标准，二是建议提升航空物流服务能力，三是建议形成配套服务立体运营机制，促进新能源车产业发展。

　　“疫情暴发以来，益生菌食品逐渐成为大健康领域的新兴产业，各大企业纷纷入局，然而很多厂家的生产工艺、生产设备、质量管理跟不上，导致加工过程中益生菌损失过大、存活率很低，甚至有的厂家以少充多，不考虑配方的科学性、益生菌之间的拮抗性，虚假标注。”王均金表示。

　　在此背景下，王均金建议对食品实施分类管理。“目前只建立了一般食品及保健食品的标准，而介于两者之间的机能食品的标准尚未形成。益生菌作为一种机能食品和膳食补充剂，没有国家标准支持，被作为普通食品管理，不允许标注功能作用，甚至专利名称也不允许进行标注。因此，建议以益生菌食品为突破口，在一般食品与保健食品之间，建立机能性食品标准。”

　　对于航空物流领域，王均金认为，当前我国航空物流仍处于总体规模偏小、服务能力不强、专业化不强、数字化水平不高的阶段，信息孤岛现象严重，与航空物流发展联系密切的各系统之间尚未建立数据共享机制。

　　王均金表示，“具体来看，一是要建立国家级行业信息系统对接统一标准；二是要鼓励航空物流业平台企业先行先试；三是要为发展模式创新的平台企业提供政策帮扶。”

　　此外，今年两会，王均金还将针对新能源车领域进行提案。他表示，在“后补贴时代”，除了大力推动新能源汽车行业技术创新外，还要加快形成一套围绕新能源汽车配套服务的立体运营机制，特别是在碳排放领域和城乡居民安装使用充电桩方面，仍需继续完善国家政策设计和市场机制构建。

　　“具体来看，一是要建立全国统一的新能源汽车用户公共数据平台，为每位新能源汽车用户建立一个碳积分账号，完整记录其充电和电动化出行数据（不涉及个人隐私信息）；二是制定出台个人碳积分的碳普惠鼓励政策，如在个税年度汇算清缴中给予减税支持等；三是政府收回城市公共充电网点的管理运营权，通过定期招投标的方式，选择有能力的企业提供统一的管理和运营，并通过第三方机构监督巡查，保证公共充电服务的有效运营。对于农村地区居民安装充电桩电力容量不足、成本高的问题，建议采取户用光伏+储能充电结合的模式来解决。”王均金表示。