新疆乌苏招商打造长远发展“发动机”

 　　乌苏市委常委、政府副市长李宏援疆前是辽宁省营口市科技局副局长。他接受记者采访时称，乌苏市是新疆北坡经济带上经济社会发展较快的城市，有一定工业基础，把“工业强市”作为城市主要发展战略。乌苏市为实现“工业强市”的目标，树立“产业发展，规划先行”的理念，扎实开展产业援疆工作。

　　李宏说，在产业规划和园区建设规划方面，乌苏市发改委、经信委等部门制定了该重点产业发展规划纲要，针对乌苏市石化工业园区规划面积小，与新城区毗邻，难以承接大型重化工的问题，该市在城区一定距离外设立了石化工业园区二期，以承接大型重化工项目。

　　李宏充分发挥在辽宁营口市科技部门工作多年，对产业规划和项目较为熟悉的优势，主动与辽宁石油规划设计研究院联系，为乌苏石化工业园区二期及时编制了总体规划、详细规划和控制性规划。

　　为充分发挥乌苏市交通区位优势，李宏告诉记者，该市还建设了乌苏物流园区及保税仓库和内陆口岸，并制定了乌苏市对外经贸发展规划，为乌苏市发展物流业及外向型经济奠定了良好基础。

　　创新方式，建立招商联络专门机构

　　据李宏介绍，2012年9月，乌苏驻辽宁招商联络处在营口市成立，在工作方式上，联络处的工作人员采取和营口市招商局合署办公方式。联络处的成立实现了营口市与乌苏招商资源的共享，为产业援疆搭建了一个新的平台。此外，乌苏市还在覆盖珠三角、长三角的深圳市、常州市也建立招商联络处。开展区域定点定向招商，促进了招商工作进一步深化。

　　据悉，为促进乌苏市重点产业发展，乌苏市根据重点产业规划及乌苏市园区建设实际，提出“重点招商、以商招商、定向招商、产业招商”相结合的招商思路，并在东北、华东、长三角、珠三角区域及北京、四川、重庆、山西、河南、山东等省市深入开展招商工作，足迹遍布大半个中国，引进了一批与乌苏市重点产业发展方向相符的项目。

　　除此之外，产业援疆工作取得初步成效。在2012年首届“辽宁塔城周”活动中，乌苏市招商引资签约项目14个，总投资54亿元，涉及机械装备制造、化工、新型建材、汽保和包装设备制造等领域，其中亿元以上项目10个。今年4月，通过在营口召开项目推介会及企业洽谈，再次获得当地企业投资意向，签约额6.7亿元。

　　老外援再援助新疆

　　曾两次参加“南南合作”，到毛里塔尼亚和尼日利亚援助当地畜牧业发展的营口市畜牧专家孙书，自新一轮对口支援新疆后，就抵达乌苏市。今年已经60岁的孙书在营口市对口援建乌苏市的17名干部和人才中是年龄最大的。但他颇为自豪地告诉记者：“我这次援疆，还是特批的。”

　　孙书被乌苏当地机关和民众成为“老外援”，因为他5年只有的援非经历，以及他的年龄。还有就是孙书是技术性援疆人才，援疆期限为一年半。从2010年12月25日到2012年年底，他的援疆工作期满，可以返回营口，但他再一次申请延长援疆时间，至今他战斗在乌苏畜牧业发展的前线。

　　孙书告诉记者，乌苏饲草料资源比营口丰富，牛羊肉价格比营口高，现在人们对牛羊肉的需求越来越多，但价格也越来越高，究其原因自己认为新疆的肉羊都是一胎产，而内地多是发展多胎肉羊养殖。

　　他说这种羊繁殖率比当地土种羊高3倍左右，与萨福克等优质肉羊杂交后所产后代可增加净肉5-10公斤，养1只多胎肉羊母羊要比土种羊的年收入高出1500元左右。经援建双方对接，营口市在畜牧业援建乌苏市方面，实施了多胎肉羊发展项目，计划投资3300万元，建成年存栏1万只基础母羊、繁育3万只生产母羊的多胎肉羊繁育场。(中国产业发展研究网www.chinaidr.com)