中央24个“稳”字诠释明年经济工作主基调

　　中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，明年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。

　　记者通读全文发现，“稳”字贯穿公报始末。据统计，此次公报共包含了24个“稳”字，这也有力地诠释了我国明年经济工作的总基调。有专家指出，“稳中求进”的总基调，在2017年将上升到一个新的高度，成为治国理政的重要原则，也把“稳中求进”推向一个新境界。

　　把握大局 宏观政策要稳

　　会议强调，稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。

　　当前，世界经济增长依然乏力，经济下行压力依然较大。我国经济之所以能够顶住下行压力平稳前行，靠的不是“大水漫灌”式的强刺激，而是通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策。

　　如何把握大局、贯彻稳中求进的工作总基调？对此，会议强调，要保持战略定力，坚持问题导向、底线思维，发扬钉钉子精神，一步一个脚印向前迈进。

　　如此一来，用稳定的宏观政策组合稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，保持耐心，中国经济在供给侧结构性改革上一定能够取得重大的进展。

　　面对形势货币政策要保持稳健中性

　　会议强调，货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　货币政策是指中央银行为实现既定的目标，运用各种工具调节货币供应量来调节市场利率，通过市场利率的变化来影响民间的资本投资，影响总需求来影响宏观经济运行的各种方针措施。

　　以近日“美联储加息靴子落地”为例，如果明年美联储加息进程提速，美国利率水平快速上升和美元持续走强，将给新兴经济体带来本币贬值、资本外流、偿债负担加重等风险，而我国的货币政策也将受到更多挑战。

　　会议指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。多位专家在接受人民网采访时表示，坚持稳中求进工作总基调，无论是“稳”还是“进”，确保不发生大的风险都是必要前提。面对动荡复杂的国际环境，我们只有继续实施稳健的货币政策，才能为结构性改革营造中性适度的货币金融环境。

　　激发活力 稳定民营企业家信心

　　会议强调，要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开放，稳定民营企业家信心。

　　改革开放以来，我国非公有制经济快速发展，在促进经济增长、活跃市场、扩大就业、创新创造、增加税收、提高民生福祉等方面发挥了重要作用。民营经济对中国经济发展的巨大贡献是有目共睹的，而民营企业家是中国改革开放的实践者，经济发展的贡献者，也是受益者，他们是社会精英的重要部分。

　　在2016年两会期间，习近平总书记就表示，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。

　　“三个没有变”明确了中央鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展的政策导向。而此次中央经济工作会议特别指出要稳定民营企业家信心，则给非公有制经济人士吃下了“定心丸”，也对新常态下激发非公有制经济活力和创造力提出了新要求。

　　同时，会议还强调，要加强产权保护制度建设，抓紧编纂民法典，加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。坚持有错必纠，甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。本次会议对产权保护的重视，便是稳定民营企业家信心的有效途径。

　　专家认为，可以预见在2016年“稳”的基础上，进一步落实新的发展理念，2017年我国经济的发展质量和效益将得到进一步提升。（记者夏晓伦）