湖南：推动中医药产业优势转化为经济优势

　　随着“健康中国”政策深入人心，并上升为国家战略，中医药文化和中医药相关产业迎来新的机遇。《经济参考报》记者了解到，近年来，中医药大省湖南大力推动中医药产业高质量发展，中医药产业项目建设加速推进，“大健康企业+大健康基地+大健康产品”全链条健康产业发展模式日渐成型，中药材与乡村旅游、生态建设、健康养老等产业深度融合。中医药产业的资源优势、生态优势正加速转化为经济优势，助推乡村振兴和群众康养。

　　道地药材助力乡村振兴

　　巍巍雪峰，药草飘香。雪峰山下的洪江市中药材资源丰富，当地的黄精是有名的道地中药材。2016年国家黄精标准化项目落户洪江，通过产业扶贫项目，洪江积极带动乡村发展黄精产业，形成了“山上种药材，山下初加工”的生产经营格局。

　　中药材种植收入已成为当地很多群众主要的经济来源。雪峰镇龙家田村村民谢长春告诉记者：“去年黄精亩产达到6000多斤，收入近20万元。今年继续扩大了规模，乡亲们也加入种植黄精队伍中来。”

　　秋天的韶山市银田村，屋舍俨然，风景如画。在银田村扶贫产业基地的大棚里，一株株硕大的灵芝，引得游客啧啧称奇。银田村村主任颜昌为说：“2018年，银田村从湖南农业大学引进灵芝种植技术。如今灵芝是村民的致富法宝，大家的日子越来越红火。”

　　湖南省中医药管理局副局长肖文明介绍，近年来，湖南省大力推动道地药材，助力乡村振兴。道地药材是经过中医临床长期应用优选而出，产在特定地域。湖南打造雪峰山片区、武陵山片区、南岭片区、罗霄山片区和环洞庭湖区等五大中药材种植（养殖）产业带，结合乡村振兴战略，建设一批药材生态种植示范基地、林下生态种植示范基地和中药材产地初精深加工示范基地，形成了以中药农业为基础、中药工业为主体、中药商贸流通业为枢纽、中医康养文旅业为补充的全产业链条。

　　根据第四次全国中药资源普查数据初步统计，湖南省中药资源5670种。湖南省是全国8个中药材种植基地省份之一，种植面积达450万亩，全省大宗道地药材种植品种近60个，常年规范种植面积达280多万亩。其中双牌厚朴、隆回金银花、靖州茯苓、新晃天然冰片、邵阳玉竹、龙山百合、洞庭湖莲子、安仁白术、祁东黄花菜、永州黑蛇等都逐步形成了极具特色的产业集群带。玉竹产量占全国的80%，百合产量占全国的70%，金银花、茯苓产量占全国的60%，吴茱萸产量占全国的40%，厚朴产量约占全国的35%。

　　肖文明介绍，目前，湖南省中药各产业链规模累计1000多亿元，有中药材种植基地示范县20个，中药材种植企业3000余家，超过20万人从事中药材种植。

　　中医药产业项目建设加速推进

　　湖南省安化县是“中国多花黄精之乡”“中国厚朴之乡”，有中药材263科1277种。近年来，安化县大力发展中医药等大健康产业，深入推进茶旅文体康融合发展，打造以黄精、玉竹、厚朴、五加皮为发展重点品牌。

　　肖文明说，湖南省开展“湘九味”培育工程，以道地药材和地理标志认定为依据，正式发布百合、玉竹、黄精、山银花、枳壳、博落回、茯苓、杜仲、湘莲为“湘九味”中药材品牌品种。湖南省种植开发道地药材，对接市场需求，通过工业引领作用，提高中医药深加工水平，打造湖南特色品牌，提升种植户抗风险能力，推进中医药产业高质量发展。

　　加快中医药养生、特色旅游产业发展是湖南进行中医药产业供给侧改革的重点。近年来，湖南省加快中医药特色旅游、中药园艺观光休闲、药膳、药茶等一批服务项目建设。打造“大健康企业+大健康基地+大健康产品”全链条健康产业发展模式，推进中药材与乡村旅游、生态建设、健康养老等产业深度融合，打造中医药康养精品旅游线路和康养基地。

　　肖文明说，湖南省中医药产业项目建设加速推进。邵东廉桥获批全国第一批中国特色小镇，力争通过3至5年时间打造集中药产业、旅游度假养生、区域联动发展为一体的全国中药特色小镇。湘潭湘莲花石小镇是湖南省首批特色农业小镇，计划至2025年以花石镇为核心，打造湘潭湘莲百亿产业。浏阳市社港正骨医药小镇计划依托中医正骨优势产业，集聚发展带动中医药材种植、中成药生产及加工、医疗器械制造等相关产业。

　　据悉，湖南省创新举措先后分批建设“定制药园”。相关部门鼓励中药生产企业、公立中医医疗机构优先采购定制药园所产中药材及中药饮片。湖南省中医药管理部门积极推进中药产业标准体系建设，组织省内有关企业开展中药材全过程质量控制标准体系和茯苓、黄精、百合、吴茱萸、玄参5个中药饮片重点品种标准化建设，共形成并申报中药材有关质量标准、规范141项，发明专利4项。

　　绿色医疗助力群众康养

　　2017年，湖南中医药大学第一附属医院与长沙市天心区签约共同建设康复专科联合体，天心区13家社区卫生服务中心加入“针推康一体化远程会诊平台”。

　　湖南中医药大学第一附属医院党委书记陈新宇介绍，“湘中医”针推康复专业联盟将利用信息化衔接远程诊疗，通过“针推康一体化远程会诊平台”让专科人才下沉，特色技术下沉，实现“点对点”模式的精确合作，实现临床康复医疗路径的标准化、临床康复治疗全过程的数字化，提升基层医疗机构的临床康复服务能力及康复质量管控。

　　作为湖南省唯一的省级中医康复示范中心，湖南中医药大学第一附属医院针灸推拿康复科整合多学科优势资源，将传统针法灸法、特色外治技术、传统推拿、整脊推拿、小儿推拿、现代康复等综合运用，开展了针疗、灸疗、拔罐等针灸项目40余种，为患者提供多种形式的医疗服务。

　　据湖南省中医药管理局介绍，湖南省共有县级以上公立中医医院117家，其中省级4家、市级15家、县级97家、中外合资1家；其他中医医疗机构、门诊部、诊所等共2500余个。基层医疗机构大部分开设有标准化的中医馆，可提供中医药服务的社区卫生服务中心达100%，乡镇卫生院占97.7%，社区卫生服务站占84%，村卫生室占64.3%。

　　小儿针灸推拿、中医诊疗、中医骨科……《经济参考报》记者在长沙市多家社区卫生服务中心看到，充满特色的中医卫生服务项目“遍地开花”。湖南省卫健委医政医管处处长陈鸿君说，目前，湖南省基层医疗机构大部分开设有标准化的中医馆，可以为群众提供中医药服务。

　　陈新宇介绍，近年来，医院牵头组建了湖南首个中医医联体“湘中医”医疗联盟。“湘中医”联盟旗下陆续成立了内科、外科、针灸推拿、骨伤、疼痛、急危重症、心血管、肿瘤、肝病等专科联盟，各专业领域的专家在专科联盟组织下，打造“一体化大中医公共服务平台”，为患者提供绿色医疗服务。

　　湖南中医药大学党委书记秦裕辉建议，中医药是我国具有原创优势的科技资源，能产生原创性、引领性的科技成果，应推动全环节质量追溯体系建设，打造龙头企业，推进中医药传承创新发展，打造中医药体制机制的创新区和中医药高质量发展的引领区。（记者 帅才 明星 史卫燕）

　　 转自：经济参考报