建世界级先进制造集群 “苏大强”硬核升级

　　江苏制造业的发达，数字是最有力的佐证。2021年，江苏年营业收入超百亿、千亿企业数分别达到148家、12家，新增国家制造业单项冠军34家、国家专精特新 “小巨人”企业172家，制造业增加值占地区生产总值比重达35%左右。

　　2020年世界500强企业中，有389家的生产线建在江苏，全国有超过五分之一高新技术产品来自于 “江苏制造”，聚合涵养出特有的 “江苏气质”。

　　“江苏制造”，简直就是中国的 “杠把子”。

　　形散而神不散

　　江苏作为制造业大省和全国制造业基地，制造业门类较为齐全，涵盖了《国民经济行业分类》制造业的31项行业，制造业规模居全国首位，不少已经具备集群化发展基础，开始向着大制造、大品牌、大创造方向蓬勃发展。《江苏省 “十四五”制造业高质量发展规划》要求，推动制造业全产业链优化升级，不断增强产业体系国际竞争力、创新力、控制力，有力支撑江苏在2035年全国率先基本实现现代化。

　　制造业是江苏工业发展的支柱性产业。凭借制造业一步步发展起来的江苏，制造业总量占全国七分之一左右，位居全国首位。在制造业31个细分行业中，江苏有8个行业收入排名位居全国第一、6个行业位居全国第二。 “中国制造在东部，东部制造在长三角，长三角制造在苏南”，说明苏南是中国制造业 “高地”。由苏南放眼江苏全省，作为民族工业和乡镇工业发祥地，江苏制造业基础好、发展快，涌现出了苏南乡镇模式、苏州工业园区经验等发展模式。2019年，中国中小城市高质量发展指数研究成果中，无论是百强县(市)还是百强区亦或是千强镇，江苏数量都遥遥领先。

　　当全国人民知道江苏 “经济强”的同时， “苏大强”的称号开始在网络上流行起来。2020年初，由于疫情原因江苏上了 “热搜”，在疫情高峰时期，全国各地组团支援湖北，江苏因散装“十三太保”出圈。虽然有些夸张，但江苏 “苏大强”和 “散装江苏”的确能说明，那就是 “无事散装苏、有事苏大强。”

　　“散装江苏”，是说江苏13个城市常常一个县市有两种以上互相听不懂的方言，各市经济发展各有依仗，各具特色，而且有一个比较霸气的称呼 “十三太保”。江苏虽然 “散装”，但是 “苏大强”的称号可不是白叫的。2019年，江苏人均GDP、综合竞争力、地区发展与民生指数均居全国前列，步入了“中上等”发达国家水平。

　　2020年新冠肺炎疫情期间，江苏各市组织团队以最快的速度支援湖北，从市到村不遗余力：以市为单位的，基本是江苏的；以区 (县)为单位的，基本是江苏的；以村为单位的，一定是江苏的。

　　江苏 “苏大强”和 “十三太保”，聚是 “一团火”，散作 “满天星”。豪横的 “散装江苏”，形散而神不散， “硬核”江苏名副其实。

　　生态链优势大

　　中国经济依靠先进制造业和高科技产业，江苏则属于制造业发展的代表，全省制造业创新能力、规模总量、发展质效均居全国前列。江苏不但拥有门类齐全的生产体系、庞大的产业工人队伍、巨大的运输网络和消费市场，而且创新能力不断提高，形成了具有较强优势的制造业生态链，在国际产业分工体系中具有不可替代的地位。

　　江苏制造业门类齐全，但全不代表优，更不代表强，产业链既有长板、也有短板。江苏制造业集聚度还不高、领军企业还不够多、品牌影响力不够强，“有高原、缺高峰”的现象比较明显。对此，江苏十分清楚，先进制造业是高质量发展的 “兵家必争之地”。2018年，江苏提出建设世界级先进制造业集群，在全省布局1~2个具有地方标志、领跑全国乃至全球产业标杆。

　　2018年6月25日，江苏省印发了《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》，要求破除旧动能，切换新动能。在培育世界级先进制造业集群大局上“先行一步、先发一招”，尽力作出 “江苏示范”，全面展现 “江苏高度”，重点培育13个先进制造业集群，力争打造若干 “拆不散、搬不走、压不垮”的产业 “航空母舰”。

　　江苏整体制造业之所以更强，主要是江苏对制造业更加专注。江苏紧扣经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高 “强富美高”建设目标，构建以 “创新、智能、绿色、高效”为特征的先进制造业体系。一方面，江苏制造做好增量带动，以 “新”促 “高”文章。另一方面，江苏制造做好存量提升，推“陈”出 “新”文章。目前，江苏先进制造业已经全国第一，在追求先进制造业充分发展的基础上，增加了服务业比重，创造出极具 “含金量”的产业升级。同时，江苏实施 “百企引航”计划以培育自主品牌本土企业，实施 “千企升级”计划来推动中小企业改造升级。

　　江苏先进制造业取得了新成效，为国家建立起了全国规模最大的先进制造集群。据统计，全国二十多个先进制造集群，有六个在江苏，其中的代表是苏州的纳米新材料集群、无锡物联网集群、南京的智能电网和新一代信息技术集群、徐州的机械工程集群。而且，江苏已经具备国际竞争力的有南京3D打印先进制造业基地、无锡石墨烯先进制造业基地、常州工业机器人先进制造业基地等。

　　致力换道超车

　　制造业是实体经济的主体，也是支撑经济高质量发展的重要力量，推动高质量发展，制造业必须当主力、打头阵、挑重担。江苏靠制造业起家，也要靠制造业走向未来。随着时代的变迁和市场的变化，江苏制造业一直在不断地变动、调整和升级过程中，目前已经处在全国第一梯队，属于 “领头雁”地位。早在2018年8月，江苏省委、省政府印发的 《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》划出了三条 “红线”：一是守住新增产能 “红线”，全省钢铁总产能只减不增；二是坚守节能减排 “红线”，从严把关项目工艺技术路线、减量置换方案和环境影响评价；三是守住规划导向“红线”，从严审核、把关所有拟实施项目布局选址和规划导向。

　　事实上，制造业是江苏发展的优势所在，而且江苏制造业集聚、集群化发展趋势明显，已经进入创新引领加速、质量全面提升新阶段。但是，江苏制造业面临着原有优势有所弱化、新优势尚未形成的严峻局面，特别是新经济发展相对滞后，既有转型之痛，也有升级之难，最根本的还是 “科技创新天花板”。这说明，江苏制造业转型已不是 “弯道超车”的问题，而是 “换道超车”的问题。因为，江苏制造业进行全产业链重构，不是简单的制造业回归，而是多种质态的叠加：更加重视制造业与智能化、服务化结合，更加重视传统产业与绿色化、高端化对接。

　　有专家指出，江苏未来的红利是数字红利和智能红利，创新焦点在于发展数字化经济。2019年，江苏提出保持制造业平稳健康发展，要抢抓 “新”的机遇，要勇挑 “重”的担子，要坚定“进”的信心，要提升 “优”的服务，要夯实 “稳”的基础，走新道路、用新动力、取新红利。

　　“走新道路”，就是江苏从外延扩张的老路转向内涵提升的新路，从旧的制造模式转到新制造上来，确立 “换道”意识在新技术应用、新制造模式、新商务服务上实现赶超和卓越。

　　“用新动力”，就是江苏着力于技术提升，致力于技术创新，磨练江苏制造的 “内功”，打造全球制造的 “拳头”。

　　“取新红利”，就是江苏发挥数字化“金矿”创新的提升作用，让江苏制造充分获取数字红利。江苏制造业 “大块头”插上数字化翅膀就有了 “大智慧”，为此江苏做大做强战略性新兴产业，推动制造业服务化，打造制造业 “升级版”。江苏制造业痛点在 “离散”的客户、 “离线”的数据、 “被动”的响应，而通过工业互联网的赋能作用，能让数据 “出差”、让服务 “在线”。

　　2022年1月1日， 《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效首日，徐工迎来出口开门红，徐州工程机械集团进出口有限公司通过南京海关审核认定，成为RCEP实施后全国首批经核准出口商，并随即为其即将出口泰国的一台混凝土搅拌机开具了全国首份RCEP项下原产地声明。近年来，徐工加速国际化发展和产业布局，目前已位居全球第三的领先地位，起重机、挖掘机、装载机等各类产品已出口至全球187个国家和地区，品牌知名度和市场占有率逐年攀升。图为徐工XGC88000吊车。（孟凡君）

　　 转自：中国工业报