北京市将推动自贸区条例配套方案制定出台

　　31日上午，北京市十五届人大常委会第三十八次会议表决通过《中国（北京）自由贸易试验区条例》，自2022年5月1日起施行。本市将加快配套制度建设，继续推动投资便利化和贸易便利化行动方案、知识产权全环节改革行动方案、数字经济全产业链开放方案等配套方案的制定出台，推出一系列可操作、可实施、可执行的政策举措。同时，还将推动市有关部门向区域管理机构下放人才落户推荐权等。

　　市“两区”办介绍，一年多来，北京市加快推进国务院批复的自贸试验区总体方案149项任务实施，目前已落地实施142项，完成率超过95%；向自贸试验区下放了建筑工程施工许可、建筑施工企业安全生产许可等110余项权限；人才过往资历认可机制、跨国公司本外币一体化资金池试点、外国专利代理机构设立常驻代表机构试点等全国首创性、首批性政策在京实施，展示了自贸试验区建设的加速度；全国首家外商独资的货币经纪公司、首家外商独资保险资管公司、全球顶尖的创新药研发企业亚太区总部等机构纷纷落地，自贸试验区以全市7‰的面积贡献了全市近三成的外资企业增量和12%的贸易额，彰显了自贸试验区引领开放发展的卓越成效。

　　市“两区”办介绍，接下来，本市将加快配套制度建设，充分发挥《条例》的创新引领作用。《条例》具有创新引领改革发展的鲜明特点。比如，“管理体制”章节，规定设立新型研究机构，并支持设立法定机构；“投资开放与贸易便利”章节，明确规定自贸试验区制定投资促进政策，创新招商引资方式和激励机制；“科技创新”章节，规定扩展知识产权保险业务，推进知识产权证券化；“数字经济发展”章节，规定推动数字贸易规则、标准体系和统计调查制度建设；“人才保障”章节，规定赋予区域管理机构区级人才落户推荐权。这些引领性规定需要制定配套文件予以细化落实。

　　下一步，市“两区”办将会同相关部门，加快设立新型研究机构，继续推动投资便利化和贸易便利化行动方案、知识产权全环节改革行动方案、数字经济全产业链开放方案等配套方案的制定出台，推出一系列可操作、可实施、可执行的政策举措。同时，还将推动市有关部门向区域管理机构下放人才落户推荐权，并制定执行标准和具体细则，指导区域管理机构为人才创新创业提供满意服务，确保创新性制度安排能够有效落地，切实放大创新驱动的“乘数效应”。