报废车回收乱象亟待整治

　　报废车辆如果“超期服役”，无疑是一颗“定时炸弹”，随时可能“爆炸”。报废车辆如不及时回收、处理，将对公共环境和交通安全带来很大的隐患。

　　近日，商务部等七部门发布关于加强报废机动车回收监督管理工作的通知。通知要求，各地商务、公安等部门依法依规严厉查处非法回收拆解活动，于2024年10月至12月开展为期3个月的打击非法回收拆解专项整治行动。

　　报废车辆如果“超期服役”，无疑是一颗“定时炸弹”，随时可能“爆炸”。据悉，2023年我国报废汽车数量达到1680万辆，预计2025年将达到2200万辆。面对如此众多的报废车辆，如不及时回收、处理，将对公共环境和交通安全带来很大的隐患。

　　目前，国家实行的机动车强制报废制度中明确规定，达到报废标准的机动车不得上道路行驶。强制报废制度为保护环境，促进循环经济发展，保障道路交通安全提供了法律保障。然而，现实中报废车的回收拆解却存在诸多乱象。《报废机动车回收管理办法》中明确，未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。但据统计，我国报废机动车大约33%以上进入了非法拆解点，这些没有资质的小作坊公然回收、拆解报废汽车，买卖报废汽车的五大总成，包括发动机、方向机、变速器、前后桥、车架，篡改老旧零部件日期，以旧充新、以次充好进行出售，甚至有的还将报废车重新拼装进行出售。

　　无论老旧零部件，还是重新拼装的机动车，都存在严重的安全隐患，一旦出事，后果不堪设想。此外，由于小作坊拆解不科学、不规范，会产生有毒有害物质，带来严重的环境问题和生态影响。由此可见，整治报废机动车回收乱象刻不容缓。

　　首先，相关部门要依法依规开展报废机动车回收企业资质认定，优化报废机动车回收产业布局，完善报废机动车回收体系，便利车主交售车辆。提高对报废机动车的补贴，降低报废车回收的门槛，让更多的车主主动把报废车送正规企业拆解。

　　其次，引导鼓励汽车生产企业从事报废机动车回收业务，依法承担生产者责任。回收拆解企业要依据相关规定要求规范拆解，加强管理，妥善处理零部件等，不能让不合格的老旧零部件流入市场。同时进一步提升回收拆解与再制造技术，提高精细化、数字化水平，减少浪费，提高再利用率，切实做到变废为宝。

　　最后，加强报废机动车回收拆解的有效监督。对擅自从事报废机动车回收拆解，倒卖报废机动车整车、拼装车，买卖、伪造、变造《报废机动车回收证明》，超标排污、非法处置固体废物等违法违规行为保持高压态势，依法加大打击力度，让地下小作坊不敢、不想、不愿私自回收拆解出售。

　　市场是买卖双方的行为，没有买即没有卖。消费者也要牢固树立安全意识、法律意识，切不可铤而走险，一味贪图便宜而去购买不合格的零部件和车辆，共同有效推动报废车行业健康发展。（作者：钱立功）

　　 转自：人民法院报