钢铁限产同时进口不断扩大 企业扩产引发混乱

一边是拼命限产，一边是净进口，一边却又是钢企大面积亏损，钢铁行业当前的怪现状引起了市场各界的广泛关注。如果要形容时下的中国钢铁行业，或许只能用一个“乱”字。

业内人士认为，钢铁行业所面临的市场环境仍不乐观，钢铁企业高成本、低价格、大面积亏损的状况依然严峻，钢铁行业结构调整，进一步减产势在必行。

一面在“限产” 一面进口不断扩大

在政府要求国内钢厂“限产”的同时，中国钢材进口量却在不断扩大，并成为钢铁净进口国。海关统计数据显示，今年中国钢材进口量由1月份的87万吨逐月增加至4月的162万吨，钢坯则由13万吨增加至67万吨。今年3月和4月，钢坯钢材合计均是净进口，并且净进口量由3月的6万吨猛增到4月的88万吨。

此外，4月份，我国铁矿石进口量达到5700万吨，再创有历史数据以来的新高，据联合金属网数据显示，截至5月8日，国内主要港口的铁矿石库存量超过7000万吨，加上场外堆存量和钢厂库存，目前国内铁矿石库存已经超过1亿吨。可见，目前的铁矿石进口量已经超出我国钢铁业的实际需求。

受国际市场价格大幅下滑和国内市场供大于求影响，钢材价格总体处于低位波动，致使全行业整体处在亏损状态。数据显示，1-4月，72家大中型钢铁生产企业盈亏相抵净亏损51.8亿元，亏损面近四成。

一方面要增产 一方面要淘汰产能

是什么原因造成了目前钢铁业复杂混乱的现状呢？

申银万国研究所桂浩明表示，由于国内钢铁产能很大，加上生产企业都希望扩张，因此不管市场需求如何，产量一直压不下来。以3月份平均日产量推算出来的年产量将达到5亿吨以上，超过去年的水平。不严格控制产量，势必导致竞争更加无序，引发全行业亏损。

“目前政府一方面要保增长，另一方面又要求淘汰落后产能，这两项任务存在一定矛盾，一些地方政府为追求刺激经济的成果，可能不会真正重视产能过剩问题。”银河证券钢铁行业研究员孙勇指出。“这其实与钢铁业同地方经济好坏休戚相关有很大关系，钢铁企业一般都是地方上的利税大户，要保住GDP和就业，就不失为一剂良方，不管先进产能还是落后产能，只要能保增长、保就业就好。针对中小钢厂的落后产能可以采取一些市场化的措施，从提高其成本的环节入手，比如严格执行差别电价、水价政策等。”

大钢厂亏损 小钢厂红火

“外需的低迷以及中国庞大的内需使得国外过剩的钢铁产品不断流入中国，目前中国钢铁产品的价格优势已不复存在。”广发证券分析师表示。对于进口量飙升，业内人士指出，这主要是由于投机商和小型钢铁厂的原故，尤其是交易商因预期未来铁矿石价格将会上涨而囤积铁矿石。

如此以来，国内大型钢铁企业由于去年的高价铁矿石还在消化，经营成本居高不下，附加值高的产品出口困难，亏损仍在继续；而中小钢厂使用低价进口铁矿石已是普遍现象，且基于行业回暖，生产恢复较快，因此出现了呈现大钢厂亏损，小钢厂盈利红火的局面。

对此，市场人士认为，钢铁行业所面临的市场环境仍不乐观，钢铁企业高成本、低价格、大面积亏损的状况依然严峻，预计后期钢材市场仍将维持低位运行、小幅波动态势，钢铁行业结构调整、进一步减产势在必行。

不过，中信证券钢铁行业首席分析师周希增表示，钢铁企业在5月份的整体经营环境将有所好转，将进入一个相对稳定的时期。

“限产令” 难挡小钢厂加班生产

为应对全球经济危机，去年底开始，国家出台了拉内需、保增长、调结构等一系列刺激内需增长的措施，受众多利好信息的刺激和钢厂积极复产热情的带动，钢铁行业出现了回暖迹象。而一些基础设施建设工程的开工新建，对螺纹钢、线材的需求量将会明显释放，支撑国内钢材市场的走稳。

随着国家4万亿投资的逐步落实，基础设施建设需要的建筑钢材率先红火，全国各地又呈现一派大炼钢铁的繁荣景象，2009年伊始国内钢材价格综合指数即开始反弹，从去年11月最低的101.5点开始回升，今年2月初达到109点。

统计数据显示，一季度，我国粗钢产量12744.35万吨，占全球产量的48.3％。我国钢产量已大大超过市场需求。为此，工业和信息化部在4月底发布了《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》，要求各地遏制钢铁行业产量过快增长的势头，在下游行业尚未完全复苏的情况下，钢铁行业必须把控制总量作为当前的首要任务。工信部还要求各地进一步加大银企衔接工作力度，对落后钢铁企业、不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业，要商请当地商业银行减少或停止贷款。

“限产令”的紧急发布为当前火热的产能扩张泼出了冷水，但据广发证券提供的数据显示，中国粗钢产量4月份仍居高位。从大小钢厂目前的日产量数据来看，大钢厂产量环比呈下降态势，而小钢厂所占份额略有增长，4月份全国粗钢日产量环比下滑的0.5％中，大部分是由于大钢厂的减产所致，而小钢厂的产品结构以长材为主受冲击较小，因此小钢厂的减产却并未出现。