工信部、四川政府、有色协会共商产业发展途径

国务院常务会议将多晶硅列入重复建设的“黑名单”，消息传出，有色金属行业一片哗然，就是这样一个“小品种”，为什么遭到国务院的点名。多晶硅到底怎么了？50天后，工业和信息化部、四川省人民政府、中国有色金属工业协会联合在成都召开国际硅业大会，共同商讨--多晶硅产业的发展途径。

　　历史回放：太阳能“烧热”多晶硅

　　中国多晶硅产业起步于20世纪50年代，60年代中期实现了产业化，到70年代，生产厂家曾经发展到20多家。但由于工艺技术落后，消耗大，成本高等原因，绝大部分企业亏损而相继停产或转产。

　　进入21世纪以来，欧美等国家为寻找新能源，相继出台鼓励补贴政策，太阳能成为各国争相发展的项目，强大的需求和丰厚的利润刺激了多晶硅产业的迅速膨胀。多晶硅现货价7年内上涨了10倍，高峰时利润率超过800%。特别是2005年以来，受西班牙、德国等欧美国家太阳能电池优惠政策刺激，海外太阳能电池需求呈爆炸式增长，从而导致全球性多晶硅原料缺乏，多晶硅价格出现暴涨，每公斤价格超过400美元，2008年最高时甚至达到500美元/公斤。2008年，多晶硅更上演了一出财富神话。国内鼓励发展的新能源政策和强大的利益驱动，几乎把多晶硅烧遍全国。中国电子材料行业协会一份报告显示：截至2009年6月，中国有近50家公司正建设、扩建、筹建多晶硅生产线，已有19家企业多晶硅项目投产，产能规模达到3万吨/年，另有10多家企业在建，扩建多晶硅项目，还有10几家筹建，全国总规划产能预计到2010年将超过10万吨，总投资超过1000亿元，这个发展规模令世界震惊。

　　如此大规模投资建设多晶硅产业，必然导致产能严重过剩。2008年金融危机爆发后，欧洲国家纷纷取消太阳能补贴，国外多晶硅订单锐减，对多晶硅需求明显减少，导致价格大幅下滑，大部分生产企业在微利或成本线维持生存。

　　途径之一：重监测，引导行业健康发展

　　多晶硅产品作为太阳能电池的基础材料，本应属于国家支持的朝阳产业。中国有色金属工业协会副会长赵家生向记者介绍说，多晶硅被国务院列入重复建设行业，说明了我们作为行业组织，平时对多晶硅产业监测引导服务不够。8月26日，国务院常务会议召开以后，引起了我们对多晶硅行业的高度重视，首先召开了专门会议，研究落实国务院常务会议精神，进一步健全硅分会组织和网络建设，并和工信部及时召开了部分骨干企业座谈会，分析行业形势，制定解决问题的办法。与此同时，我们按照工信部的要求，正在全行业开展问卷大调查，进一步摸清家底，为政府决策提供信息和服务。工信部产业政策司副司长侯世国在会上表示，随着国家电子信息化和新能源产业的发展，多晶硅的作用将会更加重要，社会影响会更大。要保证多晶硅产业的健康发展，行业组织的引导服务是非常重要的。他希望行业协会在这次硅产业调整中，发挥更大的作用。洛阳单晶硅有限公司的专家建议，国家政府部门行业协会要发挥其主导及引导作用，给硅产业更多的政策、资金、技术支持。

　　途径之二：重调整，节能减排成核心

　　在这次会议上，多晶硅是否属于“三高”产品，产业发展将遇到新的拐点等问题，引起与会代表的广泛讨论。中国有色金属工业协会会长康义首先提出，多晶硅作为新能源产业，仍将有更加广阔的发展前景，世界对硅材料的需求仍将继续增加，国家这次对多晶硅产业提出警示，重在产业结构调整，核心是节能减排降耗。目前，多晶硅产业明显存在集中度低，生产成本高，高精产品少的问题。他告诫企业，把精力放在结构调整上，把握好投资节奏，防范产能过剩应是当前的重点工作。侯世国就多晶硅产业存在的问题谈到，目前，多晶硅产业的确存在盲目扩张，投资过热的问题。我们如果再不加控制这些低水平重复建设，届时所造成的资产损失、环境污染、恶性竞争将更加严重。他分析说，多晶硅产业的发展到了最关键的时期，结构调整要向园区化发展，它将有利于生产要素优化，产业提升，资源共享。峨嵋半导体材料研究所副所长丁国江在会上呼吁，国家要加强产业区域化得合理布局，增强产业链的延伸，提高副产品的综合利用。

　　途径三：重质量，建立产业准入标准

　　对于备受关注的多晶硅产业的政策导向，侯世国对此进行了解读。他说，这次出台的多晶硅产业准入标准，核心是引导企业更加注重质量的提升。研究扩大光伏市场国内消费的政策，支持用国内多晶硅原料生产的太阳能电池以满足国内需求为主，兼顾国际市场。严格控制在能源短缺、电价较高的地区新建多晶硅项目，对缺乏配套综合利用、环保不达标的多晶硅项目不予核准或备案;鼓励多晶硅生产企业与下游太阳能电池生产企业加强联合与合作，延伸产业链。新建多晶硅项目规模必须大于3000吨/年，占地面积小于6公顷/千吨多晶硅，太阳能级多晶硅还原电耗小于60千瓦时/千克，还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于98.5%、99%、99%;引导、支持多晶硅企业以多种方式实现多晶硅-电厂-化工联营，支持节能环保太阳能级多晶硅技术开发，降低生产成本。到2011年前，淘汰综合电耗大于200千瓦时/千克的多晶硅产能。他希望多晶硅企业加强技术研发，组建研发机构，引进高端人才，培养后续人才。最后，他还呼吁全国相关高校开辟新能源方面的专业课程，为新能源产业培养专业人才。

　　这次由中国有色金属工业协会硅业分会和北京安泰科信息开发公司具体承办的中国国际硅业大会，共吸引了国内外300多厂商代表 。据会议承办方介绍，此次会议级别之高尚属首次，代表关心的话题之集中前所未有。工业和信息化部副部长陈求发、中国有色金属工业协会会长康义、四川省委常委王少雄等领导参会。