农药企业应建立起知识产权战略

加入WTO以来，随着我国知识产权事业的快速发展、执法力度的不断加强以及同质产品市场竞争的日益加剧，仿制居多的中国农药企业面临着越来越多的知识产权诉讼问题，如何应对知识产权诉讼，尤其是专利诉讼已成为当前众多农药企业关注的焦点。为此，记者就此热点话题专访了国家知识产权局专利复审委员会化学申诉处副调研员李新芝。

《农资专刊》：近些年来，农药企业的专利申请呈现出一种大规模的“井喷”之势，相伴随的是越来越多的农药企业开始重视企业的知识产权战略工作。您能否详细介绍一下目前中国农药企业所应该采取的知识产权战略？

李新芝：好的。对于农药企业所应该采取的知识产权战略，我想不外乎以下三种战略，即主动战略、防守战略和混合战略，企业可根据自己的情况自主选择。其中，主动战略包括四个层次或方面：首先是培养知识产权意识，及时申请专利。农药企业应争取在农药登记或申请生产批准证书之前提交专利申请，这样在办齐各种农药登记或生产批准证书的手续之前基本就可以获得专利授权，从而享有市场独占权；其次是组建企业独立的知识产权部门，以进行包括充分的产品开发、专利申报调研以及授权产品市场侵权行为的取证、查处等工作；第三是积极实施专利技术，通过合作、洽谈、购买等方式实施专利技术，获得他人的专利许可；最后是了解农药专利诉讼的一些基本知识，以积极应对或提起专利侵权诉讼。防守战略则属于一种相对比较消极的知识产权战略，其主要包括两个层次：第一是监视、排除阻碍企业发展的专利技术，包括向专利复审委提起专利无效以及所谓的“文献公开战略”，即通过使自己的产品配方在出版物上提前公开，排除其他企业利用该产品配方申报专利的可能；第二是规避其他企业的专利，通过某些配比、温度等条件的改变，绕开专利的保护范围。混合战略则是以上主动战略和防守战略的混合体，其主要体现在企业一手引进专利技术、一手独立进行产品开发并积极申报专利等方面。

《农资专刊》：当被指控侵权的农药企业在面临专利诉讼时，您认为如何应对才是更为妥当的呢？

李新芝：被指控侵权的农药企业在面临专利诉讼时，置之不理、死不认账或惊恐不安、束手无策都不是可取之道，应当冷静下来，寻找解决纠纷的必要对策。我想应该注意以下几个方面：首先是要充分检索，以便做到心中有数。进行文献检索的目的，主要是查明：专利权是否存在，何时申请，何时到期；专利权人是谁，有无转让或继承；对比专利权利要求与被控侵权的产品的区别；有无相同或相近似的国内外专利，以备提出专利权无效反诉。然后，在此基础上分析对比，决定对策：如经过分析对比，确属侵犯他人专利，最明智的办法是主动与对方私下和解；相反，如果经过分析对比，确认自己企业根本不侵权，则应当据理反驳；最后便是在发现对方专利存在的问题后，充分利用反诉专利权无效程序。

《农资专刊》：目前农药专利申请主要存在哪几种形式？面对顺利获得专利授权且能够产生较大经济效益的专利申请较少的局面，企业应从哪些方面加以重视或改进呢？

李新芝：纵观近几年的农药专利申请，其形式主要是以农药复配专利申请为主，工艺、制剂和原药专利申请为辅。与此同时，为避免出现稳获专利权且产生较大经济效益的专利申请相对较少的局面，我个人认为企业在专利申请时应格外注意以下几点：（1）企业的专利战略应与企业发展或规模相匹配，勿贪多求全。由于复配专利往往仅仅要求做室内毒力测定试验，费用相对较少，而且授权之后易于独占市场，同时对于侵权也易于调查、取证，因此我国中小农药企业一定要重视复配农药专利的申请。而对于全新原药产品的开发，由于需要投入大量的经费，且开发周期较长，因此原药专利申请对于规模企业而言则是相对更为适宜一些；（2）对农药专利申请文件的撰写质量重视不够，导致产生大量的“后遗症”。在专利申请的过程中，农药企业委托的专利代理机构往往仅知道一些专利申请的基本手续，缺乏了解农药专利申请的核心内容及专利局对于农药专利申请的特殊审批要求，因此很难获得专利授权。此外，即使对于已授权的专利申请，往往存在两方面的问题：一是专利的保护范围太窄，导致对方很容易绕过专利保护范围，使专利发挥不了市场独占的作用；二是授权专利申请文件中存在各式各样的潜在问题，在后续专利侵权诉讼中很容易被对方无效掉，结果往往是“赔了夫人又折兵”。因此建议企业谨慎选择代理机构，切勿以专利申请量或授权量论英雄；（3）对于农药专利申请的时机把握不准。对于何时申请与准备资料、准备哪些资料未做好充分的前期准备工作，结果导致专利申请无法及时获得授权，或者使专利授权时机与产品入市时机不匹配，结果在农药产品入市时该产品还没有获得专利授权，从而无法发挥专利申请应有的作用。