2010工程机械出口路在何方

　　中国将在2010年继续实施出口退税，扩大出口信用保险覆盖率，支持大型成套设备出口融资，积极落实贸易融资政策，扩大跨境贸易人民币结算试点地区和范围。2010年，我国要完善稳外需的各项政策措施，加快外贸结构调整和发展方式转变，扩大国内有需求的产品进口，推动重点领域服务出口，努力实现外贸“保份额、调结构、促平衡”。

　　业内人士认为，2009年以来，我国工程机械市场恢复较快，但主要受内需市场提振，出口市场还处于低迷状态，未出现明显转暖迹象。商务部此举将进一步鼓励我国工程机械相关企业增大出口力度，为行业和企业的发展提供政策上的支持。

　　值得注意的是，目前国内工程机械大部分整机产品的出口退税率都为17%，产品出口退税率基本达到了较高档位的全面退税。此项出口刺激政策的延续有利于降低我国企业的出口成本，提高企业利润盈余，直接帮助企业分担了由金融危机所带来的利润下滑的风险。

　　在去年12月中旬商务部机电和科技产业司召开的“十二五”出口规划专题座谈会上，中国工程机械工业协会苏子孟秘书长做了“关于工程机械行业‘十二五’出口规划工作和建议”。

　　苏秘书长指出，“十二五”出口规划为国家、地方有关部门进一步建立和完善相关的法规、规划、标准和产业政策，努力为各种所有制的企业争取更为公平的国际竞争环境发挥作用。同时，出口规划将保持国家有关出口政策的有效性和连续性，尽量体现利用我国对外承包工程快速发展的有利条件。他认为，“十二五”出口规划要支持和引导企业把握好后金融危机和金融危机后的国际市场发展机遇，重点关注和解决好汇率、黄金和原材料价格变动、低碳经济、节能减排、关键零部件受制于人、国际贸易投资保护主义等，积极进取，争得主动。

　　据有关国际组织预测，世界经济衰退的基本态势尚未根本改变，全球贸易下滑并未见底，欧盟、美国、日本等我国机械产品主要出口市场需求萎缩。同时，在经济低迷的情况下，各国都倾向于收紧贸易政策，贸易保护主义已经抬头。2009年12月30日，美国国际贸易委员会最终批准对中国产石油钢管征收约10%～16%的关税，这是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件。

　　中国机械工业联合会专家委员会委员、原机械部进出口审查办主任郑国伟认为，机械行业一定要发挥有利因素，用好优惠政策，同时必须多元化地开拓其他有潜力的市场。人民币银行贷款已多次降低利率;钢材等原材料价格已从高位回落;从2008年10月以来，我国政府已先后4次提高机械产品的出口退税率;对出口信贷和保险加大了支持力度，人民币兑美元汇率近一段时间，虽略有升值，但基本保持稳定，波动不大。上述优惠政策和有利因素，有关企业要充分把握，积极推进企业生产和外贸发展。

　　近几年来我国机械产品与印度、巴西、俄罗斯等新兴经济体(即金砖四国中除我国以外的其他三国)双边贸易发展很快，中国和东盟10国、中国和智利、中国和新加坡已分别于2005年～2008年期间签订自由贸易协定。要充分利用与上述国家关税减免的优惠，扩大出口，努力弥补在欧盟、美国等市场丢失的份额。尤其是东盟，这几年双边贸易发展很快，按协议规定，从2010年1月1日起，双方将90%产品的进口关税降为零，我国的发电设备、输变电设备、工程机械、汽车及零部件、机床工具、农业机械、通用机械等具有竞争优势，要积极努力扩大出口。

　　此外，防止潜在的“反倾销”风险成为当下所有企业需要重点关注的方面。专家指出，我国工程机械企业必须转型升级，不断优化产品结构，逐步改变目前的低附加值和低技术含量产品占主要地位的局面，加大对高技术含量、高附加值产品的开发研制力度，发展具有自主知识产权的产品，重视产品技术标准的不断完善和提高，努力向国际标准或国际先进技术标准靠拢和转化，提高国际竞争力。