开发成本高项目融资难，全球海洋能发电后劲不足

　　海洋能主要包括潮汐能、波浪能、盐差能、温差能等，其中应用范围最广、技术最成熟的为潮汐能发电，波浪能和海流能发电则只有少量示范项目建成。

　　从2005年至2013年全球海洋能发电新增装机容量数据看，2011年新增装机容量表现尤为突出，全球海洋能发电新增装机容量高达258兆瓦，主要是因为装机容量为254兆瓦的韩国始华潮汐能电站的建成投产。除此之外，其它地区的海洋能发电新增容量都较小。2013全球海洋能发电新增装机容量几乎为零。在此期间，由于韩国始华(254兆瓦)、法国朗斯(240兆瓦)两个大型的潮汐能发电站项目，韩国和法国成为世界上主要利用海洋能发电的国家。加拿大由于芬迪湾(18兆瓦)项目而紧随其后，位列第三。其它海洋能发电项目主要分布在中国、英国、葡萄牙和西班牙等国家。

　　截至2013年年底，全球海洋能发电累计装机容量为539兆瓦，比较著名的电站有：位于韩国始华湖的潮汐能电站，装机容量为254兆瓦;位于法国朗斯河口的潮汐能电站，装机容量为240兆瓦;位于加拿大芬迪湾的潮汐能电站，装机容量为18兆瓦;位于中国浙江江厦的潮汐能电站，装机容量为4兆瓦;以及位于俄罗斯基斯洛湾的潮汐能电站，装机容量为0.4兆瓦。

　　2013年全球海洋能发电行业延续了过去几年的萎缩态势，行业融资规模同比下降41%。惟一的进展就是法国在2013年9月份宣布了4个潮汐能试点项目，总装机达到80兆瓦，电价为237美元/兆瓦时。英国政府也在同年12月份确定了对海洋能的固定上网补贴，只要项目装机容量在30兆瓦以内，波浪能和潮汐能项目可以得到508.5美元/兆瓦时的补贴。

　　全球海洋能发电项目融资在2006年和2007年分别高达7.92亿美元和3.87亿美元，这主要是由于法国朗斯潮汐能电站在2006年获得新的融资重新开始发电，韩国始华潮汐能电站在2007年获得了融资担保。而到了2013年，全球海洋能发电的融资额仅为1.32亿美元，同比减少41%，成为2006年以来的历史最低点。

　　从全球海洋能发电融资的区域分布来看，2013年，美国的海洋能发电融资为0.41亿美元，较2012年增长20.6%，增幅列全球之首;中国的海洋能发电融资由2012年的几乎为零增长为0.01亿美元;法国和韩国的海洋能发电融资与2012年基本持平，其它地区在2013年的海洋能发电项目融资较2012年均有不同程度的下降。

　　从全球海洋能发电项目进展情况看，截至2013年年底，全球已公布的项目装机容量为10400兆瓦，已建成的海洋能发电项目装机容量为500兆瓦，正在建设的项目装机容量为800兆瓦。由此可见，海洋能的项目储备还是比较丰富的，融资情况和成本下降将成为影响其发展的主要因素。

　　虽然海洋能的发展前景较好，但目前其发电成本高昂，一些小型海洋能电站在进行一段时间后因为经济性差就停办了或是废弃了。而且海洋能电站的前期勘测设计需要进行大量的研究论证工作，费时较长，导致其产业发展速度较为缓慢。

　　除了需要克服大型设备的安装技术难题以及解决电网基础设施建设问题以外，海洋能发电产业面临的主要挑战是成本问题。2013年，波浪能发电LCOE(平准化电力成本)为0.28美元/千瓦时至1.04美元/千瓦时，平均成本为0.5美元/千瓦时;潮汐能发电LCOE为0.26美元/千瓦时至0.84美元/千瓦时，平均成本为0.44美元/千瓦时，降低成本是海洋能发电产业未来发展的重要任务。

　　预计2014年至2020年全球潮汐能发电新增装机容量约为214兆瓦，其中大部分分布在欧洲，特别是对海洋能有政策支持的法国和英国。海洋能发电要实现商业化发展，必须解决成本高、融资难、开发时间过长等问题。(本报记者刘艾瑛)