北京：老旧车迁出补贴将停止 二手车限迁政策难破

　　近日，北京市财政局、环保局联合下发 《关于临时调整我市老旧机动车报废补助标准的通知》(以下简称《通知》)，计划阶段性地增加旧车报废补贴额度，平均增加幅度为3000元，最高增加额度可达5000元。

　　北京亚运村汽车交易市场(以下简称亚市)市场部部长郭咏告诉记者：“这一政策出台，将有助于今年北京市39.1万辆老旧车辆报废和更新目标实现。”

　　在报废车辆补贴额度提升的同时，《通知》还指出，今年年底老旧车辆的迁出补贴政策将停止。

　　中国汽车流通协会副秘书长罗磊对记者表示，“这和今年车辆外迁阻力进一步加大有着必然的联系。”

　　报废车补贴额度阶段上调

　　《通知》规定，对于在今年9月15日至10月31日期间报废老旧机动车的车主，在享受《进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案(2013～2014年)》(以下简称《现行方案》)所规定的车均6000元补助基础上，车均再增加3000元以上的补助额度;根据车型不同，最高增加补助额度可达5000元。

　　比如，车龄6～10年的小型载客汽车补贴额度从此前的7000元增加至9500元;10年以上的此类车型补贴额度从此前的6500元增加至9000元，分别增加2500元。6～10年的大型载客汽车补贴额度将从此前的16500元提升至21500元;10年以上的大型客汽车补贴额度则从此前的14500元提升至19500元，分别提升5000元。

　　北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生表示：“9月、10月是汽车销售的黄金时间，这个时间提升报废补贴额度，将有助于加速车辆报废，减少污染排放。”

　　根据北京市环保局发布的数据，从2012年至2014年8月底，北京市累计淘汰老旧机动车113万辆(其中国一、国二标准车辆31万辆)，其中100万车主淘汰旧车并更换新车，其在同期老旧车辆淘汰规模中占据88.5%的份额。

　　在郭咏看来，这一措施将有助于北京市实现老旧车辆更新指标。根据《2014～2015年节能减排低碳发展行动方案》，2014年北京市要完成39.1万辆黄标车和老旧车辆淘汰任务。

　　二手车限迁城市占比达93%

　　在北京市阶段性提高老旧车辆报废补贴的同时，外迁车辆补贴不仅不提升，还将被取消。

　　《通知》指出，如果老旧车辆车主选择车辆迁出，补贴金额不提高，依然沿用《现行方案》补贴标准。

　　根据《现行方案》，6～8年的小型载客汽车外迁，补贴金额4500元;8年以上的小型载客汽车补贴金额为4000元;大型载客汽车补贴金额最高，6～8年的车辆外迁，补贴金额14000元;8年以上的补贴金额12000元。

　　同时，《通知》规定，截至2014年12月31日《现行方案》对老旧车辆转出补贴政策将停止。

　　“这一政策的出台和目前北京市老旧车辆外迁阻力不断增大有着必然的联系。”罗磊表示。

　　根据中国汽车流通协会发布的数据，截至今年4月底，实施二手车限迁的城市已经占全国城市总量的93%，而目前新车销售实施这一标准的城市仅有北京、上海等少数城市。

　　记者注意到，今年中国汽车流通协会曾向相关主管部门递交了 《取消二手车限迁的建议报告》，提出地方不应对迁入的二手车采取 “双重标准”的歧视政策，只要符合当地车辆上牌标准都应允许上牌。

　　“由于取消老旧车辆限迁政策涉及到各个地方相关部门，因此截至目前并没有进一步推进的消息。”罗磊告诉记者。

　　一位汽车行业协会负责人预测，“在二手车限迁政策难以破除的情况下，北京市很可能将这部分财政资金用于报废补贴，这或将导致未来报废补贴额度提升，通过这种方式加速车辆报废，推动节能减排中长期目标实现。”