政策助力：新能源汽车产业领域大有可为

　　政策回顾：

　　2014年9月16日，交通部印发《交通运输部关于加快新能源汽车推广应用的实施意见(征求意见稿)》，提出到2020年新能源汽车总量达到30万辆;要求在2014年9月至2017年12月31日间，对新能源汽车免征车辆购置税，推动完善充换电设施。

　　2014年7月30日，发改委下发《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》，确定对经营性充换电设施用电执行大工业电价，2020年前免收基本电费，并执行峰谷分时电价政策。

　　2014年5月27日，国家电网向社会资本开放分布式电源并网工程和电动汽车充换电设施两个市场领域。

　　2013年9月17日，财政部、科技部、工信部、发改委四部委联合下发《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551号)，对符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料汽车实施补贴，根据续航里程实施补贴，最高可获得6万元的补贴。

　　政策解析：

　　中商产业研究院根据访问新能源汽车生产企业、用户、相关专家得知，新能源汽车续航里程较短、电池成本较高、充电设施较少等问题导致新能源汽车的运用相对较少。比如一款国产油电混合新能源车的定价在26万元到33万元，而相同品牌级别车型的汽油车仅售17万元到27万元左右，价格过高导致消费者较少。续航里程较短、充电设施较少也是阻碍新能源汽车运用因素，比如北京地区推广电动出租车续航里程约100公里，快充需要2个小时，慢充需要8个小时，充电桩约有1000个，而北京普通出租车一天行驶约300公里，出租车司机普遍不愿意驾驶电动出租车，续航里程较短、充电设施较少都影响了电动出租车的推广运用。

　　现阶段新能源汽车产业发展离不开政策的支持。中央和地方政府出台的新能源汽车政策降低了新能源汽车生产和使用成本，新能源汽车产业出现了爆发式增长，2014年1-8月，新能源汽车累计生产31137辆，同比增长328%。补贴政策降低了新能源汽车的购置成本，比如北汽E150EV，刨除9.5万元补贴后这款车的价格为12.58万元和13.58万元，这个价格普通消费者就可以接受。有如北京推出新能源汽车摇号100%中签的政策，促进新能源汽车发展效果最为明显。

　　中商产业研究院分析师认为新能源汽车电池技术、充电设施建设等瓶颈问题将逐步得到解决，新能源汽车领域大有可为。电池技术是制约新能源汽车发展的重要因素，续航里程、价格是消费者购买新能源汽车考虑的重点。新能源汽车订单增多，研发投入逐渐增多，国家针对新能源汽车技术提升提出时间表，同时工信部也在积极推进新能源汽车标准建立，截至目前，我国已发布电动汽车标准75项，建立了较为完善的电动汽车标准体系，处于国际前列。新能源汽车标准逐步建立和完善等都将逐步解决电池技术瓶颈，降低电池成本，促进新能源汽车大规模运用。

　　充电设施的建设和使用成本相对较高，在没有政策扶持的前提下企业、个人建设充电设施的动力不足，仅靠政府投资建设发展较慢。随着国家降低新能源汽车用电价格，开放社会资本进入开放分布式电源并网工程和电动汽车充换电设施两个市场领域将有力促进企业、个人建设充电设施，有助于解决新能源汽车充电设施不足，使用不便的问题，促进新能源汽车产业发展。