不动产统一登记细则或3月1日落地

日前，中央编办、财政部、住建部等八家不动产登记工作部际联席会议成员单位，在国土部就不动产统一登记工作推进事项展开集中办公，包括研讨不动产登记暂行条例实施细则。记者从消息人士获知，该实施细则正在征求各方意见，有望在近期推出，最理想的情况是，细则于3月1日与《不动产登记暂行条例》同步落地，以便于基层顺利开展不动产统一登记业务。      

中国房地产研究会房地产法规政策委员会秘书长康俊亮表示，去年底公布的《不动产登记暂行条例》更多是原则性与方向性内容，是不动产统一登记框架性的指导意见。而实施细则明确了相关制度与操作办法，包括登记人员与登记程序，更具操作性，有利于基层不动产统一登记的铺开。        

自去年11月28日国土资源部不动产登记中心正式成立后，不动产统一登记的功能一直被部分媒体解读为“反腐”和“降房价”。对此，专家认为，不动产登记旨在确认和保护产权，推进不动产信息的公开透明，并着力打造高质量的全国统一的不动产信息管理平台，登记本身并不影响楼市供求基本面，反腐一说也是坊间过度演绎。       

国土部地籍管理司司长王广华曾对媒体表示，不动产统一登记的核心功能和目的，在于保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权，不是为了反腐败和降房价。        

中国房地产研究会副会长胡志刚指出，长久以来，各地住建部门已经形成了完备的公民住房交易备案，真要反腐查房产，已有的住建交易系统完全能够胜任。        

而针对“降房价”一说，专家指出，不动产登记制度只是在信息系统方面的整合，不涉及房地产市场整体供求，即使登记引起少数“吐房”现象，也不会撼动市场基本面。中国房地产业协会首席研究员李战军指出，不动产登记制度并不是直接瞄准房地产市场调控，更不能简单理解为房屋登记，当前多数城市楼市呈供大于求态势，“去库存”已成共识。 

胡志刚认为，不动产统一登记最大看点在于信息联网。一旦相关不动产登记信息联网成功，会搭建起全国统一的不动产信息管理平台，将为完善房地产税体系、个人住房信息系统等一系列长效机制建设提供信息基础。