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2015年影响公路客车发展四大因素分析
2015/3/28 8:33:39 来源:中国产业发展研究网 【字体:大 中 小】【收藏本页】【打印】【关闭】
核心提示: 公路客车的影响因素1.“四个交通”对公路客车的发展趋势有了明确的定位。在2014年全国交通运输工作会议上,交通运输部部长杨传堂做了《深化改革务实创新加快推进“
公路客车的影响因素
1.“四个交通”对公路客车的发展趋势有了明确的定位。
在2014年全国交通运输工作会议上,交通运输部部长杨传堂做了《深化改革务实创新加快推进“四个交通”发展》的报告。报告中提出,把改革创新贯穿于加快“四个交通”(综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通)发展的各领域、各环节,全力提升运输服务质量和推进综合交通运输体系发展,实现交通运输业持续健康发展。总而言之,要以综合交通为核心,以智慧交通为关键,以绿色交通为引领,以平安交通为基础,“四个交通”相互关联,相辅相成。
对于客车行业而言,“四个交通”的作用主要体现在4个方面:
一是定位公路客车的发展趋势。公路客车连年下滑,公路客运的末日来了吗?显然不是,在四个交通的大格局中,公路客运的独特地位具有不可替代性,公路客车的发展既是综合交通的重要支撑,也是智慧交通、平安交通和绿色交通的着陆点。可以说,缺少公路客车,“四个交通”将会变成空中楼阁;公路客车的大幅下滑,“四个交通”的影响也会大为逊色。“综合交通”将统筹规划公路、铁路、水路、民航及邮政业发展,建立并完善与综合交通相适应的制度、体制及机制;统筹各类运输方式在区域间、城市间、城市内、城乡间的协调发展,发挥组合效率与整体优势,实现各类运输方式从独立、分散发展转向一体化与集约化发展,加快构建好“网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效”的综合交通系统。因此,“四个交通”为公路客车的未来描绘出一幅美好蓝图。
二是,“四个交通”打开了公路客车发展的市场空间。从技术发展来看,目前新能源客车的续驶里程完全能够满足200-300公里的公路客运需求,但是,由于新能源客车没有技术等级(营运客车类型划分及等级评定),无法取得营运证,因此,新能源客车在公路客运领域的发展十分缓慢。而“绿色交通”将会为新能源客车进入公路客运市场扫清政策障碍。政策瓶颈打通之后,预计2015年新能源公路客车会有5000辆左右的新车需求。
三是,“四个交通”为客车技术进步指明了方向。安全、节能、环保、智能是客车技术发展的永恒目标,“四个交通”对这些目标有了更明确的要求。
“智慧交通”对应智慧客车的技术发展,在智能化、信息化、人性化方面的要求十分明确。“智慧交通”的关键是完善全行业开放协同创新机制,注重以“信息化和智能化”来引领提升交通运输管理效能,促进现代信息技术在行业监管、运行管理及服务领域的深度应用,从而全面提升交通运输的供给能力、运行效率、安全性能与服务质量,实现交通运输持续创新发展。“智慧交通”不仅能够推动客车技术进步,而且能够提升客车技术的应用水平,大大加快智慧客车的发展步伐。
“绿色交通”对应新能源和清洁能源客车的技术发展,治污去霾是当前的重点和难点,新能源和清洁能源客车技术进步具有政治意义。
“平安交通”对应安全技术的发展,没有安全就没有一切,客车安全永远是客车技术进步重点中的重点,提升技术标准、加快新材料的推广和应用、技术引进、自主创新都应该以安全为核心。
四是,纠正发展中的一些偏差。2014年由于燃气涨价、油价下跌以及加气站的普及仍然不快,燃气公路客车出现了较大幅度的下滑,与“四个交通”的发展目标背道而驰,怎样来纠正这种发展中的偏差,需要政策的引导。
2.2015年是“城乡客运一体化”政策的收官之年,具有一定的想象空间。
推进城乡道路客运一体化发展,是交通运输部贯彻落实党中央、国务院关于统筹城乡协调发展、加快社会主义新农村建设的一项重要政策。其主要目标为,力争用五年左右时间,在全国城乡道路客运一体化发展方面取得重要突破,促使城乡道路客运发展更协调、网络衔接更顺畅、政策保障更到位,服务广度与深度逐步提升,服务质量显着改善,可持续发展的能力明显增强。2015年是收官之年,政策执行的力度可能会大于以往年度。
从目前的现状来看,城乡道路客运一体化任重而道远,有些省份甚至将目标年度延伸到2020年,比如:
河北省农村客运班线公交化运行率在2014年底达到了22.5%,有21.9%的乡镇完成农村客运班线公交化改造,分别比2013年底提高了7.1个百分点和8个百分点。预计到2015年,实现县城20公里范围内的农村客运线路公交化运行率达30%以上,全省有30%以上的乡基本完成农村客运班线的公交化改造。
陕西省力推城乡道路客运一体化发展的主要目标为:力争到2020年,全省城乡道路客运一体化发展取得重要突破,具体目标包括:一是基本建成能力充分、灵活舒适、节能环保的城市公共交通网络,各设区市的城市公共交通网络延伸覆盖郊区80%以上的乡镇;二是基本建成服务优质、安全高效、管理规范的城际客运网络,以快速直达班线客运的发展为主,具备条件的毗邻城市间可开通城际公交;三是基本建成覆盖全面、运行稳定、经济便捷的农村客运网络。建制村通班车率达到95%,全部县城均开通公交线路,80%的县城实现县域内20公里范围内的农村客运线路公交化运行率达50%以上。
城乡客运一体化主要包括四个方面,城际、城市、城乡、村镇。4年来,除了城市公交客车增长较快以外,大、中、轻型公路客车的市场表现均不理想,城乡客运一体化政策的配套资金制度不明确是关键的影响因素。总体来看,离目标差距越大,市场空间的弹性越大。
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