人民日报评福建病死猪肉事件:正规军服务不给力

3月19日，工人将病死猪运回龙岩市新罗区大池镇病死禽畜无害化处理厂，准备高温烘烤处理。

媒体近日公布了两起非法收购病死猪肉的案件。犯罪分子加工病死猪肉贩卖到各地，牟利数千万元。目前这些不法者已锒铛入狱。

近几年，类似非法收购、销售病死家畜、家禽的案件屡有发生，增加了食品领域的不安全风险。其实，法律已经为消除此种风险立下了规矩：对于病死动物，都要 进行无害化处理，不得随意处置。然而，还是有大量的病死动物落入不法分子之手，威胁公众的餐桌安全。法律和现实之间出现落差，关键原因是回收和处理环节出 现了纰漏。

一方面，正规渠道自缚手脚、偃旗息鼓，变成了稻草人。养殖户自建处理设施成本高、能力小;外运处理花费也很大，政府补贴不仅难以弥补开销，而且申领程序繁琐。很多人觉得不划算，标准化处理的意愿打了折扣。

另一方面，非法途径“体贴入微”、大行其道，变成了服务员。病死动物被分成三六九等，按等级、品种付费。除了明码标价，还提供上门服务，这又省去了处理的运输成本、时间成本，对养殖户而言，吸引力当然很大。

正规军战斗力不足，杂牌军就会有恃无恐。回收处理上的漏洞给了利欲熏心者以可乘之机，堵上管理链条上的缺口，除了加强严惩之外，还要卡住“沦陷的源头”。

为此，正规回收渠道的服务就要更划算、更便捷。这些年地沟油的回收日趋正规化、专业化，积累的经验可以借鉴。比如，各地可出台专门法规建立一体化的病死动物收运处置体系，引入市场机制，采用招标方式选定具有无害化处理技术和资质的企业，进行专业化运作。

这样做有三个好处，一是改变过去“只回收不利用”的粗放做法，将病死动物的肌体转化成农家肥和工业油等产品，生成新的市场价值。养殖户变成了原料提供 方，能够获得更多收益。二是有专人专车上门收取病死动物，不仅节省了养殖户的运输成本，而且更加卫生环保。三是政府可以集中力量对企业主体进行监督，提高 监督效率。

总之，正规军的服务一旦给力，就能把非法商贩从回收系统中挤出，形成合法收运、标准处置的正面效应，安全风险自然大大降低。

犯罪分子林深、赖建华等人在龙岩大量收购病猪、死猪，并雇人进行加工后销售，金额达1243万余元;犯罪分子张志强等人在龙岩漳平市租用正规屠宰厂场 地，收购、私自屠宰并销售病死猪肉，金额达4300余万元。两起案件销售的病死猪肉达到2000多吨，病死猪肉大量销往江苏无锡、浙江金华等地，检疫人员 收黑钱。