发达国家的工业机器人措施及启示分析

　　工业机器人的研发、制造和应用是衡量一国科技创新和高端制造水平的重要标志，是“制造业皇冠顶端的明珠”。美、日、德等纷纷把工业机器人纳入国家战略，谷歌、GE等企业相继加强工业机器人布局。近年来，我国上海、长沙、深圳等地也通过制定指导意见、实施行动计划、设立专项资金、建设机器人产业园等方式大力发展工业机器人。工业机器人已成为各国制造业竞争的焦点和我国各地竞相发展的热点。

　　发达国家发展工业机器人的主要做法

　　美国：着力抢占智能机器人发展制高点。早在上世纪50年代，美国科学家便提出了工业机器人的概念，并在1962年开发出第一代工业机器人。美国在六七十年代高度重视工业机器人的理论研究，80年代制定了一系列政策措施，增加研究经费，鼓励工业界发展和应用机器人，并开始生产带有视觉、触觉的第二代机器人，很快占领了美国60%的机器人市场。21世纪以来，美国又进一步提出，投资28亿美元用于开发基于移动互联技术的第三代智能机器人。目前，美国在视觉、触觉等方面的智能化技术已非常先进，高智能、高难度的军用机器人、太空机器人等发展迅速，并应用到了军事、太空探测等方面。

　　日本：把先进机器人纳入“新经济增长战略”。日本号称“机器人王国”，既是机器人生产大国，也是消费大国，本土装备量占世界的60%，出口也居世界榜首。日本机器人依靠政府强大的低息贷款、长期租赁、鼓励中小企业发展和推广应用机器人等一系列扶植政策，在汽车和电子行业领域培育了绝对的国家竞争优势。日本在2014年《新经济增长战略》中把机器人产业作为本国经济增长的重要支柱，通过扩大机器人应用领域、设立“实现机器人革命会议”、加快技术研发、出台放宽限制的政策等，大力促进机器人使用。日本雄心勃勃地制定了到2020年制造业机器人使用量增加2倍、市场规模达到2.85万亿日元的目标。

　　欧盟：制定机器人“SPARC”计划。2014年6月，欧盟委员会和欧洲机器人协会联合180家企业及研发机构启动了民用机器人研发计划“SPARC”，又称“星火”计划，重点研发制造、护理、交通、农业、医疗等领域的机器人，目标是将欧洲机器人产业占全球总产值比重由2014年的35%提升到2020年的42%。欧洲各国也高度重视发展机器人产业。德国早在上世纪70年代就强制要求部分有毒、危险等不利人类健康的岗位必须使用机器人，2012年每万人机器人拥有量达273台；法国2013年制定了《法国机器人发展计划》，提出通过政府采购、产学研合作、政府贴息贷款等九大措施促进机器人产业发展；英国2014年发布机器人战略“RAS20120”，投资6.85亿美元发展机器人、自助系统（RAS）和建设机器人测试中心。

　　韩国：分阶段实施“智能型机器人基本计划”。韩国机器人产业起步较晚，但目前已跻身机器人强国行列。韩国于1980—1990年代建立了独立的工业机器人体系，2004年启动“无所不在的机器人伙伴”项目，2009年提出“第一次智能型机器人基本计划”，2012年发布《机器人未来战略展望2022》。近年来，韩国还出台了一系列扶持机器人产业发展的政策措施，如建设机器人主题公园、举行机器人比赛、建立行业标准和质量认证体系、建立机器人论坛、组建机器人研究所和区域机器人中心等。