住建部6年来首披露公积金年报 资金运用率超70%

　　时隔六年，全国住房公积金家底再次晒出。

　　资金运用率超过70%

　　今天，住建部联合财政部、人民银行披露2014年全国住房公积金年度报告，报告显示，截至2014年底，全国住房公积金缴存职工达到11877.39万人，比上年增长9.19%，年末提取总额37806.26亿元，占缴存总额50.51%；其中，住房消费类提取5714.52亿元，占提取总额75.37%。

　　缴存总额的另49.49%、也就是37046.83亿元的缴存余额，一度被舆论解读为“3万亿公积金在沉睡”。但实际上，其中有68.89%用于发放个人住房贷款，另有775.80亿保障房住房建设试点项目贷款余额、48.86亿购买国债余额；也就是说，全国住房公积金缴存余额资金运用率超过70%，基本逼近商业银行水平。

　　不过，各地公积金资金使用情况并不均衡。东部发达省份公积金资金运用率普遍高于平均水平，中西部地区则普遍较低。山西省运用率仅为25%，为全国最低。住建部公积金监管司司长张其光介绍，这与山西房地产市场低迷，一部分单位搞集资建房、合作建房，导致商品房需求不足有关；另外，也存在公积金使用门槛过高、前置条件过多等因素。另据了解，即便在同一个省份，各地公积金使用情况也存在不小差异。张其光透露，实现各省省内资金融通，是下一步的重要改革方向。

　　此外，报告还披露了全国住房公积金业务收支及增值收益情况。2014年全年增值收益677.02亿元，比上年增长26.09%，但是，公积金回报率太低的问题仍客观存在。

　　工作难度大 未按时披露

　　2009年3月23日，住建部曾发布“2008年全国住房公积金管理情况通报”。此后，官方再未对外披露全国住房公积金的详细缴存以及使用情况。

　　今年3月20日，住建部部长陈政高在“全国加强住房公积金管理电视电话会议”上要求进一步完善住房公积金信息披露制度—城市每年3月底、省（区）每年4月底、全国每年5月底，通过政府公报、政府网站、住房公积金中心网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等渠道，对住房公积金管理机构概况、业务运行、财务数据、资产风险、效益分析以及需要披露的其它重要事项进行定期披露。

　　此后，地方政府陆续发布各地住房公积金运行数据。但五月底大限已过，汇总信息却迟迟没有出炉。

　　住建部有关人士透露，因为今年是披露制度实施的第一年，部里也很着急，但因全国公积金系统尚未实现联网监控，工作难度较大。直到6月9日，广东、辽宁披露相关数据，地方报告才全部披露完毕。

　　首次披露住房公积金管理中心数字

　　报告首次披露了全国住房公积金管理中心情况—截至2014年末，全国社区城市（含新疆生产建设兵团）共设立342个中心，另有未纳入设区城市统一管理的分中心208个，其中：县（市、区）分中心98个，石油、电力、煤炭等企业分中心86个，省直分中心24个。

　　此前曾有报道指出，各地住房公积金管理中心各自为政、低水平重复建设严重，自行开发的公积金管理系统达数百套，每套系统动辄上百万，产生较大浪费。

　　根据报告，2014年全年住房公积金管理费用支出70.98亿元，其中，全国3.66万从业人员人员经费达29.13亿元，公用经费11.09亿元，专项经费30.76亿元。业内人士指出，专项经费即包括信息化建设经费。

　　住建部公积金监管司有关负责人表示，去年底全国主要100城市住房实现公积金联网监控的目标暂未完成，但有关部门正在推动统一的信息化建设，新《住房公积金管理条例》出台后，现存问题有望得到规范。