2.6万亿元交通投资 下半年铁路将发力

　　交通投资目前的困难是，“稳定投资增长的基础不稳固，重点领域和关键环节改革攻坚成效不明显”，简单说，还是个资金的问题：钱从何来，钱怎么来。“积极鼓励和引导民间资本进入交通领域”已经提了多年，但是“国退民不进”现象时有发生，这与基础建设投资周期长、回报低固然有关系，但是与投融资体制的改革进程不快也有关系。

　　“下半年要千方百计增加交通运输有效投资。”近日，在交通运输部召开上半年工作总结和下半年工作部署会议上，交通运输部部长杨传堂强调，“如无重大变化，全年完成2.6万亿元投资有较大把握。”

　　在稳增长大局中，投资是重头戏，而交通基建投资是重要组成部分。2015年已过半，交通投资完成情况如何？还有哪些困难？下半年的重点投资领域是哪些？都是市场较为关心的投资问题。

　　上半年情况如何

　　在全社会固定资产投资增速同比下降6个百分点的情况下，交通投资增速上升1个百分点

　　交通运输部新闻发言人徐成光在此前的例行记者发布会上强调，今年交通运输基础设施建设集中在两大领域，“一是传统投资重点，主要是继续推动中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目建设，力争铁路投资保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上。二是新兴的投资重点，率先启动一批重大项目和重大工程，在‘一带一路’建设上，加快推进与周边国家交通基础设施的互联互通；京津冀交通一体化建设上，重点推进首都新机场等重点项目建设；在长江经济带建设上，以南京以下12.5米深水航道二期和长江中游航道重点航段整治等工程为重点，加快形成‘一江两横五纵’的交通运输体系。”

　　根据交通运输部发布的统计数据显示，今年上半年，铁路公路水路完成固定资产投资9839亿元，增速由去年同期的9.3%提升至10.4%。在全社会固定资产投资增速同比下降6个百分点的情况下，交通投资增速上升1个百分点。

　　其中，公路投资中新开工项目投资额占比由去年同期的18.9%提高至23.6%，水运占比由12.6%提高至27.3%。在全社会固定资产投资增速同比下降6个百分点的情况下，交通投资增速上升1个百分点。

　　北京交通大学运输学院教授胡思继认为，上半年货运数据相对较好，公路、水路、航运等都保持了增长的势头。这与整体经济转型、电商渠道增强、互联网+的兴起、物流产业急速发展有着极大的关系。

　　数据显示，截至6月底，交通运输部还下达交通专项资金3110亿元，占全年总规模的98%。在打好交通扶贫攻坚战方面，将继续向贫困地区倾斜，今年安排贫困地区公路建设专项资金超过2100亿元，占全国的比例超过70%；确保今年新改建农村公路20万公里，全面开工并完成大部分“溜索改桥”工程。

　　下半年投资重点

　　铁路投资会在最后几个月发力；2000亿元左右的潜在投资项目正在挖掘；交通运输部将建立“三年滚动项目库”。

　　杨传堂部署的下半年10项工作中，完成交通投资任务和服务国家三大战略是重中之重。

　　从6月初至今，国家发改委已经批复了总投资量超2700亿元的项目，而在这些项目中，铁路占了绝大多数。