专车市场相关政策出台 滴滴优步等站上同一起跑线？

　　今年，是宁远大学毕业十周年，前阵子回母校参加校友聚会。夜深了。老同学们在校门口感叹，北京北郊这一带，宰客的小面的少了，专车可以通过手机预约开过来了。看着这和谐的一幕，宁远内心并不平静。

　　到今年7月，专车服务在中国上线刚满一年。作为滴滴快的一名员工，他亲见一年来的狂风暴雨。几大专车平台先后遭遇了出租车司机罢运抗议、专车司机的停运抗议，以及专车司机被杀、女乘客被性侵等极端个案。

　　经济观察报多方求证获悉，由多部委联合印发的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，这两天就会向全社会公开征求意见。

　　该规定将专车列入网络预约出租汽车业务，与传统的巡游出租汽车相对应。尽管不再对运力规模进行总量控制，运价也交由市场调节，但对网络预约出租汽车的平台、车辆、驾驶员都设置了更高的准入条件。国内专车平台上两三百万辆私家车，都将接受国家有关部门的“裁决”。

　　“如果私家车被取缔，而‘合法专车’又供应不上，会不会黑车又冒出来了？”宁远有些困惑。宁远的疑问，也恰恰是中国三大专车巨头们疑问——无论是全国活跃用户覆盖率最高的滴滴快的，还是全球入驻国家最多的优步，或者是排名快速蹿升的神州专车。新政发布前夜，三大巨头摩拳擦掌，既在期待专车新规的出台，也在等待竞争对手的出招。这背后，是4000亿专车市场蛋糕，以及正在松动的“三强”排位。

　　优步：站上同一起跑线？

　　今年以来，优步进入“多事之秋”。7月，优步大本营美国“后院起火”，美国总统选举候选人希拉里不点名批评优步等O2O互联网公司，称他们将员工分类为“个人承包商”而非雇员，不为他们提供薪酬、假期等福利。面对全球风波，优步中国人士坦陈，在新规没有出台前，部分国家的执法部门及个别官员援引的是原有法律法规，而政府对新事物还需要一个观望的过程。而今，中国交通部专车新政出台在即。如果没有意外，专车新政将明确要求，网络预约出租汽车平台的服务器必须设置在中国大陆境内。而优步长期被视为美资企业，并被认为服务器在国外。优步决定主动出击。今年6月，优步创始人、全球CEO卡兰尼克则在向媒体确认，将为中国业务史无前例地设立单独实体、单独管理机制和单独总部。“这是我们在全球各地唯一一次做这样的事情。因为中国和世界其他地方太不一样了。”他当时说。

　　经济观察报经一个月调查，独家获悉，优步中国业务的运营主体已经是港资企业，而滴滴快的也是港资背景。