中国光伏产业 提前半年完成“十二五”规划目标

　　 证券日报消息:根据工信部发布的“2015年上半年我国光伏产业运行情况”，截至2015年6月底，我国光伏发电装机容量达到35.78吉瓦，其中光伏电站 30.07吉瓦，分布式光伏5.71吉瓦。这意味着“十二五”的五年间，我国光伏装机从2010年的0.89吉瓦起步，实现了超过40倍的扩充，最终提前半年突破了“十二五”35吉瓦的规划目标。

　　而据行业专家测算，中国要在2020年实现非化石能源占一次能源消费比重的20%，光伏总装机量需要达到150吉瓦，也就是说，未来5年的年均增长空间将超过20吉瓦。

　　在此基础上，行业的回暖也带动大多数光伏企业在今年上半年打出了业绩“翻身仗”。数据显示，上半年我国光伏制造业总产值超过2000亿元；国内前4家多晶硅企业均实现满产，前10家组件企业平均毛利率超15%，进入光伏制造行业规范公告名单的29家组件企业平均净利润率同比增长6.5个百分点。 2015年上半年我国光伏产业产值同比增长30%。

　　接受记者采访的晶科能源董事长李仙德认为，“改变能源结构，减少燃煤发电在电力结构中的占比，推动新能源发展是能源改革的趋势。在这其中，太阳能资源丰富，可以做到大规模和低成本，而且没有对环境的负面影响，因此，光伏发电在新能源中必然扮演非常重要的角色”。

　　分布式光伏装机增长缓慢

　　从欧美“双反”到如今加拿大双反立案的调查，光伏产业一直纠结在国际贸易纠纷之中。不过，在业界看来，这反而印证了光伏成为各国政府重点关注的行业，随着世界各国对光伏重视程度增加，未来有关光伏产品的贸易争端将有增无减。因为，这不仅是简单的制造贸易纠纷，而是未来能源资源的竞争。

　　从2004年全球1吉瓦的需求，到今年预计57吉瓦的需求，每年全球光伏市场的增速都超过了20%，其不仅超过了任何一个行业发展规律，甚至超过了任何一种新能源形式的发展。

　　虽然形势喜人，工信部在此次发布的相关分析中却也指出，当前我国光伏产业发展面临的结构性矛盾依然突出，例如制造业竞争力提升乏力，光伏企业融资困难等。

　　同时，可再生能源补贴发放不及时、不到位引发的资金掣肘仍是光伏企业经营最直接的难题。中国光伏行业协会秘书长王勃华在7月份的一次行业研讨会上指出，因可再生能源附加费不足、补贴发放程序繁杂等原因，15家光伏电站营运商统计的数据显示，光伏补贴拖欠总额已超过100亿元。

　　国家能源局公布的《2015年上半年光伏发电建设信息简况》中则折射出了分布式推进缓慢、弃光现象严重等光伏发电难以回避的发展隐忧。按照今年 3月份国家能源局《2015年光伏发电建设实施方案的通知》的要求，今年光伏装机的目标值定为1780万千瓦。但统计显示，2015年1月份－6月份，全国新增光伏发电装机容量773万千瓦，其中，新增光伏电站装机容量669万千瓦，新增分布式光伏装机容量104万千瓦。上半年的新增装机仅完成了全年目标的43%，而分布式光伏装机的增长缓慢成为最重要的影响因素。

　　中国光伏堪称“世界唯一”

　　值得一提的是，王勃华在日前召开的“第二届光伏电站投融资论坛”上指出，投资中国光伏市场的热情正从制造业环节向应用市场转移。

　　在李仙德看来，“现在光伏应用投资的商业模型是成熟的，投资收益是可预见的。国内光伏产业链格局重构，电站环节受益最大，且增长持续性好。作为投资产业，现阶段光伏缺少的不再是政策而是资金。以国外光伏发展的轨迹来看，其核心要素来自两方面，成熟的资本市场和稳定的电网结构。光伏电站投资的属性，使其具备了投资产品和资产证券化的优势，同时，光伏电站也是发达国家稳健资本的热门投资产品。主要来自保险基金和养老基金的投资者，也有像巴菲特这样的投资大鳄斥资20亿美元重磅收购美国550MW的项目”。

　　不仅如此，在李仙德心中，光伏产业还应得到更多的关怀与支持，他向记者表示，“如今人们都在谈互联网，所有人都想从事互联网，所有的热钱都在追逐互联网，但我们看一下互联网发展最先进的美国和德国，他们在做什么？无论是美国规划把高端制造业再拉回美国生产，还是德国工业4.0革命，都意识到了制造业才是国家经济增长的动力，对实体经济与就业贡献也最多。而中国已经成为了全球最大的光伏制造基地，2014年起，还成为了全球最大的应用市场。同时，中国光伏产业拥有核心竞争力的技术、最大最完整的生态产业链，在2015年上半年是为数不多逆势成长的行业，掌握全球70%以上的市场份额和定价权。其不仅仅是世界第一，更将是世界唯一”。

　　如今，尽管大量资本进入光伏市场，但项目融资难依然是光伏应用规模发展的软肋。

　　“融资看重的是投资、风险和收益的关系。作为投资行业，只有盘活融资渠道、降低融资成本，为行业提供强有力的资金支持，我国光伏产业才能得到规模化的发展。在诸如国开行等政策性、前驱性资金的引领下，其他金融机构可根据自身特点在光伏投融资链条中发挥不同的作用，并能获得预期的收益。如果没有金融市场的繁荣，中国光伏产业就无法变得真正强大，更无法实现能源转型及环境和经济的可持续发展，这就是一着棋活，全盘皆活。”李仙德强调称。

　　除了解决项目融资难题以外，李仙德认为，我国政府还应当采取多方面举措推进光伏产业发展。例如，提高电价可再生农业附加补贴、简化补贴发放流程、稳定西部电网建设并推动东部分布式土地政策改革、实施“碳交易”机制，同时，进一步鼓励领跑者在全国多个地区推广等。