2016年中国低速电动车行业发展概况分析

　　低速电动车出于成本考虑主要采用铅酸电池，低价格优势使得其在农村及城乡结合部等市场需求强烈，近期低速电动车规范管理等相关政策即将落地，按照2020 年千人保有量 10 辆计算，2020 年年产量将突破 200 万辆，市场空间巨大。对应电池需求达到 14Gwh。目前多数人建议通过低速电动车电池进行锂电替代，但对成本及产品价格定位分析后，我们认为，在目前锂电成本下，单车补贴金额达到 0.5-0.6 万元时，锂电才能在低速电动车上逐渐替代铅酸电池。

　　参考 2015 年上半年销量最高的御杰旗下低速电动车售价来看， 四款主打产品价格集中在 2-3 万元，约为 A00 级别燃油车的一半左右，且使用成本更低，低成本优势使得其在广大农村及城乡结合部等市场逐渐替代摩托车，内生性需求带动行业 2014-2015 年迎来爆发式增长， 其中 2015 年产量达到 65 万辆， 同比增长 50%左右，远高于同期新能源汽车产量。

御杰低速电动车销量最高

　　近年来，低速电动车在内生性需求推动下，持续爆发式增长，但因行业存在着较为严重的问题（产品质量参差不齐、安全隐患、驾驶员没有相应的驾驶资质等） ，使得各方对低速电动车态度不一。部分地方政府出于维持交通秩序等多方面因素考虑，对低速电动车采取禁止态度，虽能够避免负面影响，但低速电动车的放量实际上在农村及城乡结合部地区人民生活水平提高后，为了追求更方便、更舒适的交通方式，选择用低速电动车替代摩托车、电动自行车等交通工具，是一种需求升级的体现，政府一味的采取“堵”的办法效果并不好。

　　随着行业的发展，目前越来越多的地方政府逐渐开始变“堵”为“疏” ，自2014 年 6 月山东省通过出台相应管理办法后，截止目前，已有湖北省、河南省等14 个省或下属地市发布了低速电动车管理办法，通过规范管理来推动低速电动车市场健康发展。

山东低速电动车管理办法主要内容

　　在地方政府政策层面获得突破后，2016 年 3 月底，据报道全国性的低速电动车规范管理相关政策即将落地，表明中央层面对低速电动车的态度已经转为鼓励规范化发展，行业未来发展政策层面的风险已经消除。参考山东省的管理办法来看，预计全国性的管理办法中对于电池种类或将不做强制要求，但可能会通过补贴或者其它方式来推动低速电动车锂电化。

　　因低速电动车主要定位于农村及城乡结合部，故结合未来农村人口数量及保有量来测算行业未来市场空间。根据调研，目前部分“解禁”地区（主要是农村及城乡结合部）低速电动车千人保有量已达到 5.7 台，预计到2020 年全国平均千人保有量有望达到 10 台以上，按照 2020 年全国 5 亿农村人口计算，全国 2020 年低速电动车保有量有望达到 500 万辆以上。考虑到 4-5 年的更新周期（第 1-5 年按照 10%、15%、20%、25%、30%更换比例计算） ，对应 2020年年产量将超过 200 万辆，年均复合增速达到 26%。

2020 年全国低速电动车产量有望超过 200 万辆