2016年中国文化创意产业园区建设现状回顾

　　一、园区形成模式

　　（1）市场主导模式

　　市场主导模式形成的园区一般因为某种氛围的形成而愈发壮大，最终形成某类产业集聚区。国内存在大量市场主导模式下的文化创意园区，例如著名的北京798艺术区。1995年，中央美术学院的隋建国教授租用了798工厂空置厂房作为雕塑车间，这一举动后来被认为是798艺术区发展的伊始。此后，随着越来越多的艺术家相继进驻，798逐渐发展成为各种文化艺术空间汇集的聚集区，被看作是当代中国艺术的标志。798艺术区是中国首次尝试工业遗产再开发的模式，世界闻名的美国纽约的苏荷区，德国的鲁尔区等，都是后工业时代借助艺术成功改良的典范之作。目前，诸如上海的莫干山、新疆的七坊街等地在园区开发和运营过程中都在借鉴798艺术区的经验。

　　除了通过艺术家聚集而形成的艺术园区以外，国内也存在大量因为自发性的市场交易而形成的文创园区。例如北京潘家园古玩艺术品交易园区、中关村数码产品城等。潘家园古玩艺术品交易园区自发形成于1992年，园区周边拥有得天独厚的古玩交易氛围，随着古玩行业的发展，潘家园旧货市场和北京古玩城周边相继出现了数家类似交易市场，这些市场交易方式灵活、藏品种类齐全，现在已经成为全国人气最旺、规模最大的民间工艺品集散地。

　　（2）政府主导模式

　　政府主导模式一般是指由政府相关部门规划出一块区域，市、区等各级政府在区域产业总体发展战略和规划的指导下，通过分析创意产业发展所需的环境以及创意人群的区位需求、空间要求和特征，综合评估区域经济、社会、文化等发展状况和环境条件，制定区域创意产业发展规划。政府在综合评估各投资开发主体策划开发创意产业基地的能力、对创意企业的招商能力等条件的基础上，通过公开招标，确定合适的投资开发主体。最后由投资主体通过规范化、市场化运作模式，负责整个集聚区前期的规划开发、包装策划、招商等工作，后期的实际运作管理中实行以“管委会为辅、企业为主”的模式，管委会仅仅从事一些最为基本的管理、政策协调工作，具体的运营管理工作由开发公司来进行。此种形成机制是政府规划推动与企业市场运作良性互动的机制，此机制下开发形成的集聚区具有整体的风格。

　　（3）企业主导模式

　　企业主导模式是指通过行业内一家或多家龙头企业的进驻，带动其他相关企业的相继入驻与发展，最终形成的文化创意园区。企业主导模式的园区代表包括北京怀柔影视基地、北京大兴国家新媒体产业基地、深圳华侨创意文化园等。

　　（4）政府规划、企业运作模式

　　政府规划、企业运作模式的园区坚持政府引导与企业主体相结合的原则，政府通过统一规划、政策扶持、公共服务体系的完善来推动和引导文化创意产业的发展；企业以市场需求为导向，通过市场竞争壮大和发展，在市场化运作中形成产业聚集。以政府规划、企业运作模式发展的园区代表包括北京中关村软件园、天津意库创意产业园、杭州LOFT49创意产业园等。

　　二、园区发展特点

　　中经先略数据中心发布的《2017-2022年中国文化创意产业园行业市场深度调研及投资前景分析报告》显示，中国文化创意产业园区主要分布在六大区域，由此形成了中国六大文化创意产业集群：环渤海文化创意产业集群（北京）、长三角文化创意产业集群（上海、南京、杭州和苏州）、珠三角文化创意产业集群（广州和深圳）、滇海文化创意产业集群（昆明、大理和丽江）、川陕文化创意产业集群（西安、成都和重庆）以及中部文化创意产业集群（长沙）。另外，还将新增山东、安徽、福建、天津、河北和河南等地。

　　2004年至2015年间，文化部开展了6批国家文化产业示范基地命名和5批国家级文化产业示范（试验）园区命名。截至目前，全国共有文化部命名的10家示范园区、12家试验园区和339家示范基地。这些园区聚集了优秀的骨干文化企业，打造了具有核心竞争力的文化品牌，带动了周边文化产业发展，培育了区域性文化产业链，促进了文化消费升级与文化经济转型，为文化产业发展发挥了不可替代的关键作用。

国家级文化产业示范园区地理位置分布

资料来源：公开资料整理

国家级文化产业示范园区区域分布

资料来源：公开资料整理

　　三、园区建设现状

2010-2015年中国文化创意产业园面积规模（单位：万㎡）

资料来源：公开资料整理