２０１７，六问中国经济热点

　　全球第二大经济体，对世界经济增长贡献率年均３０％以上，中国经济牵动着全世界的目光。

　　中国经济走势如何？房价是涨还是跌？还有哪些行业要去产能？民间投资能否持续回升？外资有没有大量流出中国？人民币汇率波动正常吗？这些国内外关注的中国经济热点问题，可以从５日提交全国人大审议的政府工作报告中找到答案。

　　经济走势如何？

　　从２０１０年１０．６％的经济增速，持续调整到２０１５年的６．９％，再到２０１６年的６．７％，中国经济在缓慢回落中逐步趋稳。２０１７年，中国经济走势如何？

　　政府工作报告提出，今年国内生产总值增长６．５％左右，在实际工作中争取更好结果。

　　“从各项指标看，经济增速阶段性筑底迹象明显。”全国政协委员、国家发展改革委原副主任张晓强说，更重要的是经济提质增效和动能转换成效显现。

　　今年以来，一些先行指标持续好转。２月份，制造业采购经理指数（ＰＭＩ）为５１．６％，连续５个月保持在５１％以上；１月工业生产者出厂价格指数（ＰＰＩ）同比上涨６．９％，连续第五个月正增长；外贸数据回稳反弹。

　　我国将坚持稳中求进工作总基调，把防控金融风险放到更加重要的位置。“这说明要更加追求实实在在的增长，经济增速可能不会很高，但企业家预期更稳了。”全国政协委员、大唐西市集团董事局主席吕建中说。

　　当前经济面临的内外形势依然复杂严峻。全国政协委员、清华大学经济管理学院常务副院长白重恩说：“６．５％左右的经济增速，关键是为了保就业，也有利于形成良好的社会预期，在稳的基础上更加注重提高发展质量和效益。”

　　房价是涨还是跌？

　　去年房地产市场分化明显，北上广深等一线热点城市和部分二线城市房价上涨较快。与此同时，三四线城市去库存压力仍然较大。今年房价会怎么走？

　　政府工作报告指出，目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

　　去年９月以来，多个热点城市密集出台调控措施。国家统计局数据显示，今年１月，１５个一线和热点二线城市中，１１个城市新建商品住宅价格环比下降，北京、杭州、成都价格环比持平，广州环比上涨０．６％。

　　全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻认为，今年房地产市场面临“防过热”和“去库存”双重任务，加快建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，坚持分类指导，因城施策，对不同地区、不同城市在土地、金融、税收等方面实行差别调节，有利于房地产市场健康稳定发展。

　　还有哪些行业将去产能？

　　２０１６年，作为供给侧结构性改革五大任务之首，去产能取得积极进展，但也出现煤炭、钢铁价格短时间大幅上涨，淘汰落后产能难度增大等问题。

　　今年去产能工作怎么推进？还会有更多行业纳入去产能范围吗？

　　政府工作报告说，今年要再压减钢铁产能５０００万吨左右，退出煤炭产能１．５亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能５０００万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险。

　　“报告提出更多运用市场化法治化手段，这要求把去产能与结构调整、转型升级和优化布局结合起来统筹谋划，更加科学精准、扎实有效推进。”辜胜阻说。

　　民间投资能否企稳回升？

　　去年上半年，民间投资增速持续回落。在一系列政策综合作用下，去年９月份开始连续４个月回升。今年民间投资能否巩固企稳回升势头？

　　报告说，要落实和完善促进民间投资的政策措施。加快完善产权保护制度。激发和保护企业家精神，使企业家安心经营、放心投资。

　　“年初我走访了很多企业，发现经营普遍向好，特别是物流企业，业务量都增加了。”全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨说，现在民间资本是充裕的，关键是稳住预期，把好转型升级的“脉”，投对了方向，就能形成良性循环。

　　“民间投资回稳向好的基础还不牢靠。”全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长张小济说，要加大相关领域开放程度，比如鼓励民营企业参与国有企业改革、参股混合所有制企业，进一步降成本为企业减负松绑。

　　“随着利润、价格等周期性指标的好转，以及产权保护制度配套政策的落实，民间投资信心更强了。”吕建中说。

　　外资是否会大量流出中国？

　　报告指出，大力优化外商投资环境。中国开放的大门会越开越大，必将继续成为最富吸引力的外商投资目的地。

　　“中国经济发展潜力很大，对外资依然有吸引力。”全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后说，优化外商投资环境，吸引高质量外资进入，可以推动我国经济、特别是实体经济新一轮发展。

　　任何一个国家的外资，都会随着经济发展水平和产业结构的变化有进有出。“中国已经从引资进入选资的阶段。”张小济表示，那些专注于提供高性能高质量产品和服务、看重中国消费市场的外资企业，更适合来华投资。

　　经济学家张燕生说，新时期吸引外资应当有全新思路。报告提出高标准高水平建设１１个自贸试验区，将打造引资“制度高地”。另一方面，要尽快制定产业发展长期规划，有针对性、有步骤地推动产业开放，提升我国在全球价值链中的地位。

　　人民币汇率波动正常吗？

　　报告提出，坚持汇率市场化改革方向，保持人民币在全球货币体系中的稳定地位。

　　１月份人民币对美元汇率小幅升值。“人民币对美元不会一直单边贬值，双向波动正成为常态。”全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫认为，美元难以恒强，这将给人民币调整留有空间。

　　全国政协委员、中国人民银行副行长易纲说，与其他可兑换货币相比，人民币汇率波动总体平稳。“中国是一个负责任的大国，绝不会以贬值来促进出口，绝不会打货币战。总体来看，我们的政策取向是，保持人民币在合理区间内基本稳定。”

　　全国政协委员、国家外汇管理局局长潘功胜说，外汇市场出现波动是正常的，但这些波动都是短期的，最终都会回到基本面。外汇市场正趋向稳定，向好趋势日趋明显。

　　“随着供给侧结构性改革的推进，中国经济增长会更加有效率，经常项目顺差、跨境资本流入趋于稳定，外汇储备也非常充裕，未来外汇市场的基础将十分稳健。”潘功胜说。（新华社记者安蓓、吴雨、于佳欣）