2017年中国互联网彩票行业发展前景分析

　　一、互联网彩票禁令解除可期

　　2015 年4 月 3 日，针对互联网彩票销售乱象，财政部、公安部、工商总局、工信部、民政部、人民银行、体育总局、银监会等八部委联合公布了《关于制止擅自利用互联网销售彩票的公告》，明确彻底地禁止了一切形式的互联网销售彩票行为：未经财政部批准，任何单位不得开展互联网销售彩票业务。至此，互联网彩票销声匿迹。

　　互联网售彩自出现以来，已历经五次叫停整顿，主要原因有二：其一，行业监管难度大，管理不成熟，消费者利益难以维护，大量售彩网站利用虚假出票、中奖跑路等方法欺诈彩民、牟取暴利；其二，各地方彩票中心恶性争夺公益金，不利于行业健康发展。由于彩票销售额直接关系到地方公益金募集数量，各省级两彩中心会与代销网站达成协议，形成“异地网络彩民买票、本地彩票中心出票”的局面，抢夺彩票销售额、赚取销售费用、募集公益金，而互联网销售企业可以同时与多省达成协议、加剧竞争、提高销售佣金。本质上，互联网彩票改变了传统彩票购买渠道单一、销售市场缺乏竞争的局面，大大刺激了行业发展，却颠覆了资金分配的上下级关系、触及了地方政府利益。

互联网售彩的相关政策统计

数据来源：公开资料整理

　　二、互联网彩票行业有望恢复昔日生机

　　互联网彩票禁售前后，行业增速对比明显。整体而言，我国彩票行业销售额从 2008 年的 1060 亿元增加到 2016 年的 3946 亿元，年复合增长率为 17.86%，其中，2008-2014 年，互联网彩票禁售前的行业复合增长率为 23.84%，2015 年初的互联网彩票禁售导致整体产业出现负增长，2016 年虽有回升但增速大不如前。

　　2016 年占 GDP 总量 0.53% 与发达国家博彩业占 GDP 总量2-3%的普遍情况相比，我国彩票行业依然存在足够的发展空间。

彩票行业销售额及同比增速

数据来源：公开资料整理

　　体彩和福彩对比：对于体彩而言，我国体彩2008-2016 年的复合增长率为 19.38%；其中，互联网彩票禁售之前，2008-2014 年的复合增长率为 25.29%，禁售后，2015 年的体彩销售额下降 6%，2016 年增长 13%。对于福彩而言，我国福彩 2008-2016 年的复合增长率为 16.61%，其中，互联网彩票禁售之前，2008-2014 年的复合增长率为 22.69%，禁售后，2015 年的福彩销售额下降 2%，2016 年增长 2%。整体而言，互联网销售渠道对体彩的影响程度要大于福彩。

福彩和体彩销售规模及增速

数据来源：公开资料整理

　　禁售前，互联网彩票呈现蓬勃发展之势。在互联网彩票禁售之前，互联网渠道的快速发展，互联网彩票行业呈现爆发式增长，2008-2014 年，互联网彩票销售额从 20 亿元提高到 850 亿元，年复合增长率高达86.81%。此外，彩票行业互联网渗透率也不断提高，2008 年互联网彩票渗透率仅为 2%，到 2014 渗透率迅速提高至 22%。互联网彩票不受地域限制，彩票分析与购彩服务专业便捷是互联网彩票呈现爆发式增长的主要原因。

2008-2014 年互联网彩票销售额及其占彩票总销售额比例

数据来源：公开资料整理

　　移动端占比快速提高。在禁售前，互联网彩票呈现爆发式增长同时，其互联网彩票的销售终端也逐渐发生了深刻的变化。2012 年第四季度，移动端销售额占互联网彩票总销售额的比例为 6.485，到了 2014 年第三季度，移动端销售额占比提高至 37.87%。移动端销售占比的快速提高主要得益于智能手机的快速普及，移动用户数量的快速增长，以及移动终端彩票服务体系的日益完善。

互联网彩票 PC 端和移动端销售额占比情况

数据来源：公开资料整理

互联网彩票移动端增速明显高于 PC 端

数据来源：公开资料整理

　　在互联网彩票重启之后，互联网彩票的销售额重复恢复之前的高速增长状态，互联网彩票销售额会快速提升至禁售前的水平，互联网彩票销售额有望突破 1000 亿元，再者，近两年我国的智能手机普及率已经非常高，移动终端购彩占比会更大，占比有望快速超过 50%甚至更高。