2017年我国秸秆资源储量及秸秆综合利用市场概况

　　2017年全国粮食播种面积112220千公顷（168329万亩），比2016年减少815千公顷（1222万亩），下降0.7%。其中谷物播种面积92930千公顷（139395万亩），比2016年减少1464千公顷（2196万亩），下降1.6%。

　　智研咨询发布的《2018-2024年中国世界秸秆人造板行业市场发展格局及投资价值评估研究报告》显示：我国秸秆品种以水稻、小麦、玉米等为主。其中，稻草占比为25.1%，麦秸占比为18.3%，玉米秸占比约为32.5%，棉秆占比为3.1%，油料作物秸秆（主要为油菜和花生）占比为4.4%。

　　我国的粮食生产带有明显的区域性特点，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、河北、河南、湖北、湖南、山东、江苏、安徽、江西、四川等 13 个粮食主产省（区）秸秆理论资源量占全国秸秆理论资源量的 70%以上。

　　我国是农业大国，农作物秸秆产量大、分布广、种类多，长期以来一直是农民生活和农业发展的宝贵资源。改革开放以来，在党中央、国务院强农惠农政策支持下，农业连年丰收,农作物秸秆产生量逐年增多,秸秆随意抛弃、焚烧现象严重，带来一系列环境问题。加快推进秸秆综合利用，对于稳定农业生态平衡、缓解资源约束、减轻环境压力都具有十分重要的意义。

　　国家高度重视秸秆综合利用的科技研发工作，形成了秸秆栽培食用菌、压块燃料、生物柴油、饲料木质素降解等关键技术。农业部专门设立了“作物秸秆还田技术”等公益性行业科研项目，并在农业现代产业技术体系中专门设置了秸秆利用岗位科学家，对秸秆还田、离田等新问题、新需求进行技术研发和改造提升;科技部建立了农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发专项，对农业有机废弃物产生、转化、防控等开展研究。科技部、财政部和国家税务总局将农作物秸秆破碎、分选等预处理技术进一步纳入了《国家重点支持的高新技术领域(2016)》，加大对科技型企业的政策扶持。四川省组织实施了“秸秆还田关键技术与经济型种植新模式集成示范、秸秆处理技术与机具研发”等七大工程，带动全省秸秆产业发展。河南省在秸秆乙醇、秸秆制生物燃料等方面开展技术攻关，为秸秆高附加值利用展现了良好前景。

　　2016年以来，原农业部会同财政部在12省（区）开展了秸秆综合利用试点。截至目前，全国共建设试点县143个，各试点县秸秆综合利用率均提高5个百分点或达90%以上，秸秆处理技术模式初步构建，区域秸秆处理能力显著提升。2017年，全国秸秆综合利用率超82%，基本形成肥料化利用为主，饲料化、燃料化稳步推进，基料化、原料化为辅的综合利用格局。力争到2020年，全国秸秆综合利用率达85%以上，东北地区秸秆综合利用率达到80%以上、新增秸秆利用能力2700多万吨。下一步，农业农村部将继续坚持秸秆肥料化、饲料化和燃料化三大利用方向，不断提升秸秆农用水平。