国家高新区出台硬核政策为企业纾困

　　面对来势汹汹的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，全国上下投入到了这场没有硝烟的战争中。作为科技创新发展的主阵地，国家高新区责无旁贷，奋勇当先，纷纷出台政策助力科技创新，赋能疫情防控，通过征集防疫技术产品，部署科技攻关项目，支持关键技术研发，救助支持中小企业等举措，联手众多科技企业为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

　　推出硬核政策

　　2020年2月7日，中关村管委会发布《关于支持科技“战疫”、促进企业持续健康发展有关工作的通知》，出台10项支持措施，支持企业充分发挥科技创新优势和支撑作用，加速科技成果在防控治疗一线的转化应用，在坚决打赢疫情防控阻击战中作出贡献，同时减轻疫情对中小微企业生产经营影响，帮助企业共渡难关、实现持续健康发展。

　　《通知》提出，支持中关村示范区创新创业主体发挥技术优势，重点开展：应对疫情的检测诊断、治疗及防护等相关药品和医疗器械的研发及产业化；人工智能技术产品在防控治疗相关服务药品器械防护用品生产制造以及无人物流等领域的应用；大数据、物联网、5G、高端芯片、虚拟现实等技术产品在抗击疫情一线的创新应用；发挥环保节能等技术优势，参与各地应急病区建设；发挥“互联网+”平台优势，开展生产生活服务保障。

　　同样在 2月7日，合肥高新区出台关于支持中小企业抗疫情、渡难关、促发展的十二条政策措施，对当前受疫情影响生产经营遇到困难的中小企业，提出减成本、降风险、稳岗位等多项措施，具体包括减免房租、减免税费、鼓励技术攻关、加强金融扶持、资金保障等。

　　2月8日，长沙高新区为支持企业积极应对疫情影响，推动企业复工复产、共渡难关，实现平稳健康发展，制定发布《关于有效应对疫情促进企业平稳健康发展的意见》，从减轻企业负担、稳定职工队伍、加大金融支持、优化政务服务等方面，为园区企业送上暖心福利，支持企业平稳健康发展。

　　此外，还有多家国家高新区先后出台一批暖企、亲企、稳企系列政策，帮助中小企业渡过难关。苏州高新区出台《关于应对疫情支持中小企业共渡难关的十六条政策意见》，从加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担、扶持科技型企业等方面，对受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，生产经营遇到困难的中小企业给予政策支持；兰州高新区下发《兰州高新区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的政策措施》的通知，对受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，生产经营遇到困难或对疫情防控有贡献的、工商税务在兰州高新区的科技型中小企业，从减轻企业负担、加大金融支持、鼓励技术创新、招商引资补贴、优化政务服务5个方面出台10条有力措施，给中小企业吃了“定心丸”。

　　聚焦疫情关键技术研发

　　国家高新区作为自主创新的主阵地，充分发挥科技创新优势，聚焦疫情防控关键、紧迫技术领域，迅速行动、火速研发，与疫情拼抢时间，与病毒争夺生命，全力以赴为疫情防控提供有力科技支撑。

　　疫情发生后，中关村立即面向企业收集可参与抗击疫情的新技术新产品新服务的供给信息，梳理形成了首批抗击疫情的86家中关村企业的138项新技术新产品新服务清单，主要涵盖病毒检测、疫苗研发、临床治疗、医疗防护、智能诊断、疫情分析与发布等六大方面，第一时间通过“中关村新技术新产品展示与应用对接服务系统”对外发布。

　　深圳高新区管委会（深圳市科技创新委员会）通过建立抗击新型冠状病毒疫情科研生产能力图谱的方式，及时整理和公开发布《可供防疫使用相关的分析仪器、计量仪器、诊断仪器等设备清单》《深圳市抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关药品、医疗器械生产企业名单》，第一批54家企业名单已于1月31日向社会发布，后续还将根据信息更新情况随时动态发布。

　　自1月28日起，西安高新区设立新冠病毒防疫科技攻关重大专项，动员园区生物医药企业全力加快产品研发，共征集到医药类、医疗器械类申报项目80个，已完成了专家评审，拟对符合条件的28个企业项目给予总计2000万元的政策支持。

　　成都高新区则组织多家企业利用研发技术和自身优势，在互联网+、大数据、数字传媒、网络安全等领域紧急上线一批产品和服务，助力在线问诊、搜索摸排、抗击疫情宣传和武汉火神山医院网络安全等工作，打造疫情防控一线“高新科技军团”；合肥高新区多家企业发挥各自优势，为防控疫情贡献力量，如中科类脑免费开放BitaHub支持疫苗开发，晶奇网络开发重点疑似、紧密接触上报和重点人群监控系统，博微太赫兹研发出无接触人体测温安检一体机等。

　　强化金融服务 为企业发展“输血”

　　新冠肺炎疫情来袭，中小企业因疫情影响延期开工或开业，生存经营遭遇难题。为支持和鼓励企业在做好疫情防控工作的前提下复工复产，国家高新区纷纷出台及时、有效的政策，从加大金融支持、租金减免、减税降费等方面给予“真金白银”支持，雪中送炭，让中小企业安心更有信心 ，实现有序复工复产，共渡难关。

　　中关村支持参与疫情防控或受疫情影响严重的中关村企业开展信贷融资、融资租赁、发债融资等，对符合条件的企业优先给予贷款利息补贴、融资租赁费用补贴和债券票面利息补贴，降低企业融资成本。鼓励中关村科技金融专营组织机构、中关村科技担保公司、中关村科技租赁公司等金融服务机构为企业设立绿色通道，加快审批速度，提升担保信贷和租赁额度，并适当下调利率和相关费率；对符合条件的疫情防控企业的应急融资需求，支持中关村科技担保公司免收担保费。

　　西安高新区则对受疫情影响较大，有发展前景但暂时受困的企业，通过风险补偿、增量奖励、创新奖励等政策，引导驻地各银行机构采取无还本续贷、调整还款计划、延长还款期限、信贷重组等措施缓解企业经营压力，帮助企业顺利度过难关。对受疫情影响较大，发生重大亏损，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小企业，可依法向税务机关申请房产税、土地使用税困难减免；对受疫情影响较大，办理纳税申报困难的企业，可依法向税务机关申请延期申报；对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，经税务机关批准后，可延期缴纳税款，最长不超过三个月。

　　兰州高新区为减轻企业负担，对承租区属国有资产类办公研发用房的企业免收2个月房租，房租损失由兰州高新区财政承担。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金。对在疫情期间为企业减免租金的众创空间、孵化器、加速器等各类载体，在政策奖补时优先予以支持。

　　长沙高新区则提出，重点支持防疫物资生产企业实施技术改造，进一步扩大产能；鼓励其他具备条件的企业转型新增防疫物资生产线，快速形成产能。上述企业在2020年1月1日至2月29日前新购设备并开展前述生产活动的，按照设备购置金额的10%给予补贴，每家企业最高补贴100万元。同时，对承租长沙高新区管委会下属机构持有的国有资产类经营用房的中小企业，免收2020年2月、3月份房租。（记者 李争粉）

　　转自：中国高新技术产业导报