简化流程延长整改期 工信部四举措助力车企复工

　　针对新冠肺炎疫情给汽车企业在履行公告管理中带来的“堵点”， 近日，工业和信息化部（以下简称“工信部”）推出四项便企服务举措。

“疫情的发生导致多地的车企延迟复工，打乱了产品计划。如果说之前一系列刺激买车的政策是从需求端进行鼓励，那么这次工信部的四项便企服务就是国家从供给端为车企保驾护航，助力车企复工复产。”广州威尔森信息科技有限公司市场分析师吴玉婷对中国工业报记者分析。

简化检测流程有助车企调整上市规划

针对新冠肺炎疫情给车辆生产企业在履行《公告》管理中带来的实际困难，工业和信息化部装备工业发展中心推出了四项便企服务举措进行纾困。

具体看，对于新申报产品，6月30日前，允许企业使用研发验证测试结果替代第三方检测机构检测报告。企业应提交承诺，承诺相关测试结果真实有效并承担相关法律责任，并在三个月内补充提交第三方检测机构检测合格报告。

企业可通过“《公告》数据申报管理系统”在线提交相关承诺；并在填写产品检验项目统计表及检测报告时，选择并提交“企业研发验证报告”。

对于已许可产品参数扩展变更，6月30日前，允许企业备案时暂不报送相关检测报告，可实行容缺受理、先办后补。企业应提交承诺，承诺备案后三个月内补充提交第三方检测机构检测合格报告。企业还可通过“《公告》数据申报管理系统”在线提交相关承诺。

“从便企服务的一、二点来看，简化产品相关的检测流程，有助于车企更好地调整产品上市的规划，缩短新车上市的周期。”吴玉婷分析。

持续的新冠肺炎疫情，令汽车产业蒙受了极大的损失。来自全国乘用车市场信息联席会的数据显示，2月国内狭义乘用车市场销量为25万辆，同比暴跌78.7%，环比更是骤降85.4%，情况不容乐观。结合1月的惨淡，几乎可以确定，2020年一季度国内所有车企均无法完成年初制定的销量和业绩目标。

事实上，综合目前车市的低迷，部分车企已经开始下调2020年销量计划。3月14日，长城汽车（601633，SH）发布的《长城汽车2020年限制性股票与股票期权激励计划实施考核办法（修订稿）》显示，长城汽车将2020年销量目标从111万辆下调至102万辆，净利润从47亿元下调至40.5亿元，均低于2019年水平。由此，长城汽车也成为今年首个宣布下调年销量目标和盈利预期的上市车企。

东风风神也在今年2月宣布了下调年度销量目标；广汽集团董事长曾庆洪也于3月16日表示，将下调今年汽车销量预期，由原来增长8%降至增长3%左右。

延长整改期有助车企弥补一季度损失

相比便企服务的前两项举措，工信部后两项措施侧重于为车企缩减受理时间，延长整改期限，从而弥补一季度损失。

具体看，针对疫情防控期间车辆生产企业由于供应链问题导致的更换零部件供应商等迫切需求，工业和信息化部装备工业发展中心将加快受理企业申请，压缩《公告》审查时间，视情况提请增加产品《公告》发布频次。

延长企业准入整改期限，对于企业准入审查结论为不通过、目前需要进行整改的企业，可在原整改期限基础上再延长三个月。

“延长企业审查整改期限，有助于弥补车企一季度因受疫情影响而造成的损失，这一举措有助调整企业运营状况。”吴玉婷分析。

新冠肺炎疫情“黑天鹅”的横空出现，造成一季度车企纷纷受损。中国工业报记者从北京奔驰了解到，为避免每日高达4亿元的损失，北京奔驰早在2月6日发函天津市政府，请求提前复工。据公开资料显示，2018年北京奔驰营业收入高达1354.15亿元，平均每天约为3.7亿元。

一家车企停工一天就损失4亿元，放眼至整个中国汽车制造业，若疫情超过3个月，来自赔付、员工薪资、场地租金等在内的运营成本，将给车企带来极其沉重的经营压力，对整个汽车产业链的影响亦不容低估。

据全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树预测，今年一季度国内汽车销量或同比下滑20%左右。威尔森则认为， 2020上半年中国车市或面临断崖式下滑，一季度销量同比下降50%以上，第二季度仍受疫情影响，同比降幅大概率超过10%，第三季度开始才会有所回升。

“应看到，此次便企服务针对汽车企业推出，从中可以看出国家对汽车行业的重视，相信未来国家会进一步出台相关政策，多举并措助力汽车行业的健康发展。”吴玉婷表示。

据了解，下一步，工信部将进一步加大工作力度，针对疫情防控期间汽车企业遇到的堵点难点问题，精准施策，助力汽车企业复工复产。

来自工信部的数据显示，截至3月3日24时，16家重点整车集团主要生产基地开工率已达84.1％，员工复岗率达到66.5％，除重点疫区外，汽车行业企业已基本实现复工复产。（中国工业报记者 余娜）

　　 转自：中国工业新闻网