我国将持续优化外商投资环境 增强外商投资信心

　　商务部4月15日发布数据显示，今年一季度我国吸收外资规模同比增长39。9%，延续了吸引外资的良好态势。

　　有分析指出，2020年，全球跨境直接投资几近“腰斩”，中国吸收外资却逆势增长，成为全球最大外资流入国。一季度的表现足以证明，中国对外资的吸引力非但没有减弱，而且在持续增强。

　　记者注意到，近来商务部、发改委等部门表示将落实外商投资法，在营商环境上下更大功夫，完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动外商投资环境不断优化，未来我国在吸引外资上将释放更多活力。

　　外资对中国经济前景有信心

　　如上所述，商务部数据显示，1-3月，全国新设立外商投资企业10263家，同比增长47。8%；实际使用外资金额3024。7亿元，同比增长39。9%。

　　从行业看，服务业实际使用外资同比增长51.5%。高技术产业增长32.1%，其中高技术服务业增长43.9%。从来源地看，“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟实际投资同比分别增长58.2%、60%、7.5%。从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长38.2%、36.8%和91%。

　　光大银行金融市场分析师周茂华在接受《中国产经新闻》记者采访时分析称，近年来，全球贸易保护主义、单边主义升温，尤其去年以来，叠加突发疫情冲击，全球贸易投资大幅收缩。今年一季度中国实际吸引外资规模逆势走高，可以看出外资对在中国发展的信心持续增强。

　　经济学家宋清辉向《中国产经新闻》记者表示，当前，我国在优化外资营商环境方面取得了显著成效，外商投资活跃度位居世界前列。随着我国营商环境的不断优化、迈上新的台阶，国际资本和跨国公司产业链布局纷纷选择落地我国。

　　根据商务部公布数据显示，2020年我国非金融领域实际使用外资9999。8亿元人民币，同比增长6.2%，规模再创历史新高，且连续5年保持增长。

　　“这得益于2020年我国短时间内遏制住疫情蔓延并推动经济加快恢复，2020年我国成为全球主要经济体中唯一取得正增长的国家；更得益于我国持续深化改革开放，中国市场巨大潜力逐步释放和国内营商环境不断优化。”周茂华说。

　　联合国贸易和发展会议近期发布的《全球投资趋势监测》报告指出，2020年中国吸收外资逆势上涨达到1630亿美元，超过美国成为全球最大的外资流入国。

　　国际货币基金组织此前发布《世界经济展望报告》预测，中国将是唯一一个有望实现自2020年起连续三年正增长的主要经济体，作为全球经济稳定器的作用凸显。

　　另外，在全球疫情防控背景下，外资企业对中国市场和继续在中国经营的信心不断增强。中国德国商会日前发布的年度商业信心调查报告显示，大部分在华德企对2021年中国市场持乐观态度。中国美国商会在今年3月也发布报告称，61%的受访企业仍视中国为首选投资目的地，且对中国向外资企业进一步开放市场的前景充满了信心。

　　“未来，我国吸引外资的工作只会越来越扎实，将会在更高质量、更高平台上不断取得新的突破，并将会成为全球最大的外资流入国和外资流入最多的发展中经济体。”宋清辉说。

　　将持续优化外商投资环境

　　近年来，我国持续推进“放管服”改革，营商环境大幅改善。根据世界银行发布的《全球营商环境报告2020》，2020年中国经营环境排名由2018年第78位上升至第31位，超过法国，短短两年上升47位，连续两年跻身全球10大改革步伐最快的经济体。

　　周茂华表示，目前，我国营商环境改革力度大、步伐快、进步大，这对于一个发展中国家来说实属不易，对国际投资者来说，中国营商环境进入“障碍大幅减少，市场竞争环境更加公平、透明和可预期”的阶段。

　　与此同时，也应该看到国内营商环境仍有很大改善空间：国内营商环境整体距离国际一流仍有差距；国内区域经济发展不平衡，仍有不少省份的营商环境仍要继续深化改革；行业间仍存在一定隐性壁垒等。

　　商务部新闻发言人高峰日前表示，今年利用外资将着重稳总量、优结构、提质量。要在营商环境上下更大功夫，落实外商投资法，推动商签更多高标准经贸协定。此外，还要完善准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动持续降低外资准入门槛，加强事中事后监管。

　　记者注意到，国务院办公厅近日发布《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》，在推动稳外贸稳外资方面，意见要求持续优化外商投资环境。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，确保外资企业平等享受各项支持政策。

　　在15日国务院新闻办召开的政策例行吹风会上，发改委相关负责人表示，今后要加强外商投资促进和保护，持续优化外商投资环境，重点做好五方面工作。一是进一步缩减外资准入负面清单，二是加大鼓励外商投资力度，三是推动重大外资项目落地实施，四是全面给予外资准入后国民待遇，五是大力提升监管能力和水平。

　　宋清辉表示，进一步缩减外资准入负面清单，体现了我国坚定不移扩大开放的决心，进而为增强全球经济活力做出积极贡献。加大鼓励外商投资力度、推动重大外资项目落地实施，为外资稳定发展注入了强大后劲。全面给予外资准入后国民待遇，有助于外资企业扎根发展。大力提升监管能力和水平，有助于逐渐健全与高水平对外开放相适应、与国际通行规则相衔接的公平、透明、高效、安全的监管体系。

　　在周茂华看来，通过扩大外商投资准入范围、加强外商投资保护和优化投资服务，进一步提升外商投资环境，国内营商环境更加开放、友好，竞争环境更加公平、透明，外商合法权益得到有效保障，加之国内的强大内需和创新活力，对于国际投资者来说无疑是巨大机遇。（记者 赵碧）

　　 转自：中国产经新闻报