河南：强化部门协作 专项整治“瘦肉精”

　　河南是农业大省，也是畜牧业大省，是全国重要的畜产品生产加工基地。近年来，河南省认真贯彻落实农业农村部的决策部署，不断加强领导、完善机制、强化措施，深入推进“瘦肉精”专项整治工作，有效遏制了非法添加使用“瘦肉精”的行为。

　　压实各方责任，健全共管机制。一是压实党委政府领导责任。河南省委省政府出台《关于健全食品安全责任制，加强食品安全工作的若干措施》。制定了“党政领导干部食品安全工作责任清单”。二是压实部门监管责任。建立“瘦肉精”监管部门联席会议制度，形成“分兵把守、协调配合”的监管机制。每年将“瘦肉精”专项整治列入省政府食品安全工作要点，强化对相关部门的工作考核。三是压实生产经营者主体责任。建立质量安全主体责任清单，发放“质量安全告知书”、签订“质量安全承诺书”，实行投诉举报制和“黑名单”制，督促指导依法依规生产经营。

　　实施全程监管，严把重点关口。河南各级农业农村部门在做好饲料、养殖、贩运、屠宰全过程日常监管、监督巡查的基础上，重点把住“出栏”、“屠宰”两个关口，同步实施检疫与“瘦肉精”检测。对出栏活畜按2％比例实施批批抽检。对入场屠宰活畜严格查证验物，严格检查屠宰企业“瘦肉精”检测合格记录凭证，并按2％的比例在线监督抽检。

　　聚焦薄弱环节，着力破解难题。针对违法行为取证难，农业畜牧部门与公检法部门会商，建立了饲料添加物、注射物“瘦肉精”检测认定标准，实行涉案物品24小时“快检、快报”，及时有效锁定证据。针对牛羊肉屠宰监管难，河南省农业农村厅与河南省市场监管局、河南省民委联合印发《关于加强牛羊家禽屠宰监督管理工作的通知》，引导实行牛羊“集中屠宰、集中检疫”。针对屠宰散户，由各级民族事务管理部门规范引导牛羊屠宰户、屠宰人员开展“瘦肉精”自检并申报检疫。针对收购贩运追溯难，上线运行“河南省畜禽屠宰管理系统”，与动物检疫电子出证系统无缝对接，做到省内活畜从养殖场到屠宰场点对点运输，确保畜禽及其产品来源可追溯，责任可追究。

　　严格执法办案，形成有效震慑。把“瘦肉精”违法问题，作为农业执法重点，严查严办。河南省农业农村厅与河南省公安厅联合出台了《关于加强农业综合行政执法与刑事执法衔接工作的意见》，建立行刑衔接机制，做到符合条件尽数移交，有效提升了打击力度，“瘦肉精”整治取得阶段性成效。

　　河南省农业农村厅供稿