财政部：三大粮食作物农业保险政策扩面提标

　　昨天（6日），国新办举行国务院政策例行吹风会，财政部有关负责人介绍了三大粮食作物农业保险政策扩面提标的有关情况。

　　财政部副部长邹加怡表示，将扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围，逐步为13个粮食主产省份产粮大县的全体农户提供覆盖农业生产完全成本或种植收入的保险保障。

　　财政部副部长 邹加怡： 今年首先要覆盖粮食主产省份500个产粮大县，明年实现13个产粮大省里面的全部的产粮大县。中央和地方财政对投保农户实施保费补贴，在省级财政补贴不低于25%的基础上，中央财政对中西部以及东北地区补贴45%，对东部地区补贴35%。

　　财政部从2007年开始实施农业保险保费的补贴政策，邹加怡表示，这是因为农业保险和一般的商业保险不同，纯商业的农业保险如果没有财政的支持，很难持续。

　　财政部副部长 邹加怡： 农业生产风险高，农民的保险意识和保险意愿有限，另外我们的农业保险组织经营的效益相对来说不是很高，多方面的原因，使得纯商业的农业保险不可持续，因此中央财政要对农业保险给予支持。

　　承保机构按保本微利原则 厘定保险费率

　　吹风会上，财政部有关负责人表示，为确保农业保险出险后理赔流程更加顺畅，将压实承保机构的责任，充分利用现代科技手段，推动完善农业保险基础设施建设。

　　财政部金融司司长 王克冰： 承保机构要按照保本微利的原则，厘定保险费率。承保机构经营的成本不高于20%，目的就是为了降本增效，保护农户的利益。

　　王克冰表示，要充分利用现代科技手段，推动农业保险基础设施建设，建立农业数据信息服务平台，确保理赔流程更加流畅。

　　财政部金融司司长 王克冰： 逐步整合财政、农业农村、气象的防灾、产量、价格等各类涉农信息数据，把它整合到一个平台上，并且积极运用遥感、测绘、大数据、云计算这些新技术，提高理赔流程的信息化水平，以数字化的手段，促进市场规范化，提升理赔服务的质量和效率。

　　加强对农业保险支持力度 补齐短板

　　在吹风会上，针对目前我国农业保险发展过程中存在的一些短板，财政部有关负责人表示，下一步将主要从完善农业支持的保护制度和农村金融服务体系的角度出发，有重点地补齐短板。

　　财政部副部长邹加怡表示，我国农业保险近年来发展迅速，是全球农业保险保费规模最大的国家。但是，与农业保险比较发达的国家相比，依然存在短板。

　　财政部副部长 邹加怡： 从保费规模来看，我们是全球最大的，但是如果看农业保险政策的覆盖面，我们现在的覆盖面相对而言还是比较低的。以稻谷、小麦和玉米这三大粮食作物为例，我们目前农业保险覆盖面大约是70%，在覆盖面、品种和保险标准方面，还是有比较大的提升空间。

　　此外保险服务支撑系统、承保机构服务基层的能力也需要进一步提高。针对这些短板，邹加怡表示未来将主要从完善农业支持的保护制度和农村金融服务体系的角度发力，继续加强对农业保险的支持力度。要进一步加强农业保险的基础设施建设，包括加快建设农业数据信息平台，同时，要畅通农业保险服务的“最后一公里”，做到承保到户、定损到户、理赔到户。