重提"千乡万村驭风计划" 分散式风电打开成长空间

　　“整县光伏”火热推进的当下，“风电下乡入村”亦有望提上日程。

　　9月10日，第四届风能开发企业领导人座谈会在北京召开。国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏在会上表示，下一步将坚持生态优先，因地制宜，多元融合的原则，在“三北”地区着力提升外送和就地消纳能力，优化风电基地化、规范化开发；在西南地区结合水电的开发，统筹推进水、风、光综合基地开发；在中东南地区重点推进风电就地就近开发，特别在广大农村实施 “千乡万村驭风计划”。“千乡万村驭风计划”于今年2月26日首次出现在国家能源局发布的 《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知 （征求意见稿）》中，出“积极推进分布式光伏发电和分散式风电建设。结合乡村振兴战略，启动 ‘千乡万村驭风计划’和‘千乡万村沐光行动’”。不过，在此后4月19日发布的正式文稿中，并未出现“千乡万村驭风计划”的表述。

　　此次 “千乡万村驭风计划”再度被官方提出，意味着分散式风电发展有望迎来有力政策支持。随着 “千乡万村驭风计划”的开展，分散式风电的大发展将打开风电成长空间，国内风电产业将明显受益。

　　来自中国风能协会的测算显示，全国共有69万个行政村，假如其中有10万个村庄可以在田间地头、村前屋后、乡间路等零散土地上找出200平方米用于安装2台5兆瓦风电机组，全国就可实现1000吉瓦的风电装机。

　　“千乡万村驭风计划”之外，近期风电产业界也在积极建议在全国实施 “百县千村万台工程”。即在全国100个县，首批选择5000个村，利用农村地区零散未利用土地，每个村安装2台风电机组，共计1万台，并以县域为单位进行集中规划、打包核准。“2021年以来，分散式风电项目风机招标明显起量。据不完全统计，华润集团上半年分散式风电机组招标规模约0.46GW，这些项目计划在2021年底前并网；考虑华润的市占份额情况，预计2021全年国内分散式风电装机规模有望达到5GW及以上。”平安证券预测。

　　浙商证券预计，风电下乡短期可新增50GW需求，长期可提供1000GW分散式风电潜力。国信证券也估计 “千乡万村驭风计划”和老旧机组改造政策有望推动我国 “十四五”期间年均风机需求从50GW提升至60GW～70GW，2023～2025年增长率有望从原来的10%提升至25%。

　　据了解，2019年国内新增分散式风电装机300MW，约占国内新增吊装风电规模的1%。截至2019年底，全国累计分散式风电装机935MW，规模较小。而在德国等欧洲国家，分散式风电发展比较成熟。2017年德国进行了三轮风电项目招标，合计投标数量达到747个，对应的平均单体规模约10MW。

　　业内人士表示，国内分散式风电发展正迎来契机。2011年，国家能源局出台相关政策推动分散式风电发展，明确分散式风电开发的主要思路与边界条件，开启分散式风电开发模式的探索。由于在经济性、商业模式等方面尚未成熟，分散式风电的发展速度缓慢。2017年5月，国家能源局发布 《关于加快推进分散式接入风电项目建设有关要求的通知》。2018年4月，国家能源局发布 《关于印发 《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》的通知》，政策进一步引导分散式风电加快发展。

　　2021年以来，国内风机大型化趋势明显，2021年新招标的分散式风机单机容量较2019年投运项目单机容量提升50%，带动风机成本以及其他风电场投资成本的下降。

　　值得一提的是，近期国内分散式风电发展环境迎来较大变化，在碳中和战略之下，开发商、地方政府等主要参与主体对分散式风电的积极性有所提升。同时，分散式风电能够与乡村振兴等国家战略结合起来，有望得到政策的进一步支持。（余娜）

　　 转自：中国工业报