民宿“国标”施行 硬支撑提升软实力

　　一间间小而美的乡村民宿，饱含浓浓的乡愁和厚厚的乡愿，也镌刻着底蕴、传递着温暖，成为带动乡村振兴和助力乡村发展的重要引擎。

　　今年2月，《旅游民宿基本要求与等级划分》（GB/T 41648—2022）国家标准（以下简称“国标”）开始施行，这无疑为旅游民宿的发展提出了新的要求，也注入了新的活力。在此背景下，文化和旅游部市场管理司举办了全国首批等级旅游民宿主人培训班，邀请业界代表、专家、民宿主人共同交流、探讨，共商民宿的良性发展之路。

　　对标“国标” 规范运营

　　培训班上，不少业者表示，旅游民宿是个性化的产品，而个性的稳定与持续需要标准化与规范化的支撑。只有建立和遵从严格的规范，民宿服务才能稳定，民宿特色才能持续表达。

　　“我们希望通过标准的施行，推进旅游民宿产品建设、经营场地、接待设施、安全管理、环境卫生、服务水平、社会责任等良性发展；坚持有进有出的原则，对等级旅游民宿实施动态管理，确保其典型性、代表性和示范引领性。”文化和旅游部市场管理司相关负责人说。

　　目前，广东、广西、海南制定了省级民宿管理办法，在开办程序、服务监管、法律责任等方面对旅游民宿的开办与经营管理作出详细规定。北京、天津、上海、江苏、浙江、甘肃等地制定了促进旅游民宿发展的政策措施。

　　做到合法化和规范化，民宿才能持久发展。浙江省文化和旅游厅资源开发处一级调研员吴健芬介绍，在立法、制度、政策的综合保障下，浙江民宿快速进入发展轨道。截至目前，浙江全省超90％的民宿依法取得特种行业许可证。“去年我们提出‘Top1000·浙韵千宿’概念，确定首批1050家培育对象，实施赛马机制，进行末位淘汰。希望通过举办最美主人、最美厨房等评选活动和创建区域公共品牌，把‘国标’的精神传递给更多从业者。”

　　除了各地文旅部门的行动，民宿业者也纷纷以“国标”为准绳，迅速行动起来。不少民宿主人告诉记者，相比以前的行业标准，“国标”对民宿的要求更为科学和细化了。“看到‘国标’实施工作导则的基本要求检查表和评分表后，感觉更加完善和明确了，心里也更有底了。”一位民宿主人开心地说。

　　“对标‘国标’其实是一个全面的检查和提升的过程，加深了我们对行业和未来发展趋势的理解。”江苏无锡山居壹聚民宿主人毕建林道出了不少民宿主人的心声。“不论民宿将来打造出如何多元的业态与形式，最终还是做好服务与规范运营，这也是每一个从业者的基本责任。”

　　“被评上甲级旅游民宿以后，我们其实是比较忐忑的。看到各地的民宿各有特色，档次高、设施好，心想着不能被比下去呀。”四川锦府驿民宿主人马丽容谈起民宿在评定过程中发生的变化时说，“于是，我们在保留明清时期川西建筑风貌的同时，修缮了外观，装置了地暖，解决了老院子的隔音和潮湿问题，不断提升房间的舒适度。今后，我们会继续对标‘国标’，争取把民宿经营得规范又红火。”

　　挖掘优势 提升品质

　　当市场逐渐恢复常态、消费需求逐步释放，民宿的特色化和品质化正成为吸引消费者的重要法宝。培训过程中，不少业者提到，民宿真正的核心竞争力是对品质的把控。

　　“旅游民宿的品质提升始终在路上，等级评定只是手段而不是目的，不断提升民宿品质、规范民宿发展才是标准施行的意义所在。”文化和旅游部市场管理司相关负责人提醒。

　　吴健芬介绍，浙江提出了民宿创意的“七个一”要求，即一个主人、一个主题、一个故事、一个技艺展演、一份伴手礼、一个特色活动和一桌家宴，推动打造1000家具有浓郁乡村风情和文化韵味的“浙韵千宿”。“民宿要从小切口入手，做到小而美、小而精，成为一颗颗闪亮的星星，发出更为耀眼的光芒。”

　　甘肃也在打造精品旅游民宿上下功夫。甘肃省文化和旅游厅资源规划与乡村旅游处（红色旅游处）副处长张航介绍，接下来，将持续推动农耕文化、传统艺术、传统工艺、民俗礼仪、风土人情等融入乡村民宿产品建设，为如意甘“宿”品牌注入文化内涵，推动乡村民宿产品和服务质量、发展效益、带动作用全面提升，让游客一年四季任何时候都可以在甘肃住进高品质、优服务的民宿。

　　对于民宿业者来说，“国标”的施行为他们指明了方向，能够更明确地开拓市场和优化产品，实现高品质发展。不少民宿主人提到，民宿并不能被简单地定义为住宿业态，尤其是作为甲、乙级旅游民宿，要带头引领“民宿+”的发展，让民宿业态丰富起来，给消费者提供更有品质的服务，从卖房间过渡到卖空间和卖时间上。

　　“通过‘国标’的引领，我们认识到民宿在追求入住率的同时，也要充分发挥在地文化特色，挖掘特色服务内容，迎合不断升级的市场需求，进行唐诗宋词伴手礼的开发、研学和自然教育内容的深化，同时在旅游特色产品的开发营销、带动推广上下大力气、做大文章，让游客来了有体验、回去有记忆。”浙江如隐小佐居民宿主人吕科建说。

　　马丽容同样在挖掘在地优势资源上花了不少心思。她介绍，锦府驿充分挖掘当地的茶树资源，向茶农收购茶叶，研发了“山申容”“君来饮小豆蔻”“又逢春”等手工茶产品，推出了工夫茶表演、茶道讲解等活动。“我们会把茶品变饮品，有了精致的文创包装和美好的寓意，原本不喜欢喝茶的年轻人也争相购买。民宿的文创产品一年的销售量可达一百七八十万元。”

　　“向外界输出更多难以被取代的高品质产品和服务，在科学定位的基础上建设高标准服务体系，不被商业化裹挟，才能不让期望逃离都市喧嚣的游客掉入更嘈杂的集市陷阱，让民宿真正成为实现双向奔赴的美好场所。”国家开放大学旅游学院院长孔磊说。

　　直面问题 良性发展

　　“在民宿规范发展的道路上，证照办理存在不够顺畅的问题”“部分民宿主人经营管理水平有待提高，民宿在服务上缺乏规范性”“部分从业者对‘国标’和等级旅游民宿还不够了解”……在培训班的讨论会上，业者们也讲出了当前行业发展遇到的问题。

　　面对这些问题，不少地方已经开始探索解决办法。北京市旅游行业协会分民宿分会秘书长白金星介绍，为解决乡村民宿审批无法可依的困局，北京市文化和旅游局等8部门联合出台《关于促进乡村民宿发展的指导意见》，明确了北京市乡村民宿的设立条件与审批流程。“公安、消防等相关部门的介入，让我们实现了验收前置，有利于民宿在合法合规的基础上蓬勃发展。”

　　为提升民宿经营者的理论水平、业务能力，新疆维吾尔自治区旅游饭店业协会计划对标“国标”，继续组织民宿评定员的培训工作。“在专业民宿主人的带领下，民宿才能更好地提升品质、优化服务。目前，新疆有将近6000家民宿，计划在新疆的14个地州各遴选出两三家民宿，将其打造成当地的榜样民宿，发挥引领示范作用。”该协会秘书长孙莉说。

　　不少业者提到，民宿主人的专业性是民宿良性发展的关键。中国轻工业投资发展协会旅游产业融合投资委员会副主任曾安明表示，一个专业的民宿主人不仅要懂得民宿的规划、设计，也要有品位、有情怀。“民宿的经营服务重点还是在‘民’，其主题风格、文化体验、特色服务要体现出民宿主人的个性。”

　　“部分民宿主尤其是将自用房转化为民宿的，要尽快对标标准，做好身份的转换，不能仅凭自身喜好进行建设和经营。要更加规范和专业，以合适的表达方式将民宿特色呈现给客人。”河北省保定市旅游协会秘书长杨冬梅建议。

　　业界对民宿的发展前景寄予了不小的期望。“‘国标’施行后，不仅民宿主人可以参照标准，建设和改造、经营和管理有地方特色的旅游民宿，消费者也可以根据标准区分真假李逵，根据等级划分条件评价旅游民宿。而评定出的等级旅游民宿也会为行业树立样板，带动更多民宿实现规范化、特色化发展。”浙江旅游职业学院教授章艺说。

　　“把握好民宿的时代价值、社会价值、产业价值和精神价值，推动中央一号文件中关于民宿的政策落实，民宿业一定会焕发出生机勃勃的美丽景象。”一位业者说道。（记者 唐伯侬）

　　 转自：中国旅游报