利好政策频出 拉动万亿元低空经济产业

　　5月22日，中国民用机场协会发布了《电动垂直起降航空器（eVTOL）起降场技术要求》团体标准，这是我国首部针对电动垂直起降航空器起降场的技术规范。

　　据悉，该标准于2023年底正式启动编制，由中国民用机场协会组织起草，共分为11章节，对电动垂直起降航空器起降场的物理特性、障碍物限制、场址选择、结构设计、专用设施设备等诸多技术参数进行了明确阐释。

　　赛迪研究院研究员杨岭表示，目前，低空经济存在三层万亿元市场发展空间，以通用机场、直升机起降点、低空新型基础设施等相关产业链为代表的上下游投资空间就是其中一个万亿元市场。

　　利好政策频出

　　随着eVTOL的不断发展和应用，庞大的市场需求正在形成。在中国无人机产业创新联盟副秘书长金伟看来，行业标准和国家标准所需要的时间周期长，为了匹配当下低空经济的发展速度，优先发布团体标准是最优解，未来，更全面、更统一的行业标准和国家标准也会相继制定并发布。

　　金伟表示，标准的发布主要面向无人机、eVTOL等低空飞行领域。以往通用机场在审批和建设上流程复杂，涉及多个环节和部门的协调合作以及大量的资金投入，其整体周期通常较长。相比之下，垂直起降场的建设简单很多，建设周期较短，未来也将会大大减少建设审批流程。对于正处在风口上的低空经济来说，通用机场建设并不能满足未来大规模、高密度、高频次的起降需要。

　　亿航智能副总裁贺天星表示，低空经济的主要挑战是配套基础设施和管理网络尚不完善，低空飞行需要地面配置对应的航站楼、充电站、消费区等。这是低空经济发展的难点之一。

　　金伟表示，未来，我国低空经济发展的主要方向即无人机、eVTOL等领域，这些新领域航空器基本采用垂直起降的方式，无论是起降、停放、充电，还是数字化调度，起降场都起到关键作用。因此，从行业角度来看，标准的发布能够缓解低空基础建设不完善带来的限制，为低空经济提供了保障。

　　实际上，在标准发布之前，我国已密集出台一系列低空经济相关利好政策。2023年10月，工信部等四部委联合发布《绿色航空制造业发展纲要（2023-2035年）》，提出2025年要实现eVTOL定点运行；2023年12月，国家空管委组织制定《国家空域基础分类方法》，新增真高300米以下的G类空域和真高120米以下的W类空域，eV－TOL、轻小型无人机、通用航空有了合法低空空域；今年《政府工作报告》中也明确提出了“积极打造低空经济等新增长引擎”的策略。

　　避免同质化竞争

　　近日，浙江、广东、北京等多地出台了低空经济相关政策，对低空制造、低空服务和低空基础设施全产业链进行规划布局。

　　5月22日，浙江省政府办公厅印发《推动浙江服务业高质量发展三十条措施》。其中提到，大力发展低空经济，加快布局无人机、通用飞机等高端航空服务业，打造现代化航空产业集群，到2027年基本建成高水平民航强省。

　　同日，广东省人民政府办公厅印发的《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）》明确，到2026年，实现广东低空经济规模超过3000亿元，基本形成广州、深圳、珠海三核联动、多点支撑、成片发展的低空经济产业格局，培育一批龙头企业和专精特新企业。

　　北京近期对《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》公开征求意见。其中提到，北京将力争通过三年时间，使低空经济相关企业数量突破5000家，低空技术服务覆盖全国，低空产业国际国内影响力和品牌标识度大幅提高，产业集聚集群发展取得明显成效，低空产业体系更加健全，在技术创新、标准政策、应用需求、安防反制等领域形成全国引领示范，带动全市经济增长超1000亿元。

　　在多地加力布局低空经济的情况下，怎样避免“一哄而上”和同质化竞争？

　　“川渝地区旅游资源丰富，低空旅游需求和潜力大，应急救援等场景也很广泛，未来将成为两地发展低空经济的着力点和亮点。”上海交通大学重庆临近空间创新研发中心常务副主任王全保说，对地方政府来说，要立足地方资源禀赋，把握民生需求，突出场景特色，依托产业基础定位低空经济发展方向。引导技术、资本、人才等要素资源向重点企业有效集聚，提升产业链现代化水平，带动地方经济发展，打造地方名片。

　　王全保表示，发展低空经济拼速度更拼耐力，要坐得住冷板凳，潜心做好装备核心技术和低空智联技术攻关，根据经济社会发展需要创新应用场景。

　　专家建议，还要不断完善法规标准体系，推进国家标准、行业标准、团体标准协同发展，鼓励龙头企业带动上下游企业共同开展标准研究。构建贯穿低空装备研发设计、生产制造、试验验证、运行支持全生命周期的工业标准体系，为低空经济有序发展保驾护航。

　　“低空经济对通用航空等前沿新兴交叉领域人才需求巨大、要求很高。”中国民航大学低空经济与低空交通研究中心主任覃睿说，目前，我国低空经济领域复合型、交叉型人才培养尚处于探索阶段，要加强相关学科建设，深化产教融合，推进高校、科研机构与企业联合精准育才，助力低空经济蓬勃发展。(记者 左宗鑫)

　　 转自：中国工业报