特高压发展意见获两部委原则性通过 力推西电东送

　　本期“经济日报 中央电视台联席评论”话题——稳增长须向改革要动力。

　　近一阶段，针对经济增速有所放缓，经济下行压力较大，议论颇多。其中有一种观点值得警惕，那就是认为当前主要任务是稳增长，改革的事儿则要放一放，加快出台刺激增长的一揽子政策。

　　这种观点扭曲了改革与稳增长的关系，将两者对立起来，很容易将稳增长引上单纯靠短期刺激拉动的老路，为未来发展埋下“祸根”。

　　改革是发展的不竭动力。从表面上看，一些改革举措也许会遏制某种增长的冲动，但从根本上说，如果不实施这些改革，不仅长期增长不可持续，就是对短期增长来讲，也犹如“抱薪救火”，薪不尽火不灭。坚定不移推进改革，把体制机制弊端去掉，才能进一步解放和发展生产力，把千千万万群众的积极性和创造性调动起来，让潜在的发展优势充分显现，推动经济行稳致远。

　　事实上，近期我国出台的一系列稳增长措施，本身都包含有大量改革元素。比如，国务院支持外贸稳定增长的“16条”细则，并不是为外贸一时波动而采取的简单刺激政策，而是从外贸中长期健康发展的大局出发，对监管方式方法、结算方式、贸易平台建设等进行有针对性的改革，以构建开放型经济新体制、培育国际竞争新优势。

　　同样，很多改革也兼具有稳增长的效果。政府大力推进简政放权，逐步建立权力清单制度，推进工商登记制度改革，完善“新三板”规则，鼓励社会资本参与发展生产性服务业，等等，既是深化改革、调整经济结构的重要部署，也是向改革要动力、稳增长的有力措施。

　　不谋全局者，不足以谋一域;不谋大势者，不足以谋一时。如今，经济发展已进入结构调整阵痛期、增长速度换挡期，我们要从全局出发适应新常态，坚决纠正单纯“以增长速度论英雄”的偏向，向改革要增长动力，既注重解决当前突出问题，又为长远发展奠定基础。

　　向改革要增长动力，当务之急是优先推进既利长远发展又利短期经济增长的重大改革。比如，推进收入分配改革，完善社会保障制度，多措并举促进城乡居民收入增长，解决没钱花和有钱不敢花的问题，把13亿人的消费潜力挖掘出来。又如，深化投融资体制改革，鼓励社会力量办医办学办养老等，满足人们迫切需要的多样化服务需求。再比如，推进税制改革，全面实施营改增。这项改革不只是简单的税制转换，更重要的是有利于消除重复征税，减轻企业负担，促进工业转型、服务业发展和商业模式创新。