民族区域自治法颁布实施30年 民族经济持续增长

　　全国人大六届二次会议在京举行。22号，阿沛。阿旺晋美向大会作《中华人民共和国民族区域自治法草案的说明》。31号，大会通过《中华人民共和国民族区域自治法》。同日，国家主席李先念命令公布自治法，自1984年10月1日起实施。

30年来，各省区全面贯彻落实党和国家的民族政策，尤其是改革开放以来，民族地区经济持续增长，少数民族群众生产生活得到显著改善。

1947年5月1号，我国首个省级自治区——内蒙古自治区宣告成立。67年来，全区各级人大共制订和批准565件地方性法规，内蒙古已经形成以宪法为核心、民族区域自治法为主干、包括民族自治地方制定的自治条例和单行条例在内的民族自治法制体系。

自治区民委副主任李国成：近年来，自治区出台了一系列关于加强民族工作、加快少数民族和民族聚居区发展的政策措施和法律法规，如《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》，《内蒙古党委政府关于进一步加强民族工作，促进我区经济社会又好又快的意见》等，都是让老百姓实实在在受惠的政策。

民族区域自治制度的不断完善，不仅保障了少数民族群众当家做主的合法权益，也为少数民族和民族地区发展奠定了腾飞的基石。

在呼和浩特市以蒙古族为主体的少数民族聚居村——西地村，村里少数民族人口达到百分之六十三。过去，这里因为穷、脏、乱而被人们称为“烂西地”。如今，在民族政策的推动下，依托区位优势，昔日的烂西地旧貌换新颜，村民的收入翻了十几番。谈起西地村的发展，村主任丁守荣的回答十分干脆：

村主任丁守荣：06年列入整体扶贫推进村，国家一年30万块钱。市民委少数民族发展资金25万，两家的资金合在一起对西地开始帮扶。西地村的发展主要体现了党的国家的少数民族政策。

西地村的变化只是内蒙古民族地区经济社会快速发展的一个缩影。全力推进兴边富民行动，大力推进民族地区扶贫开发，加大对口支援力度等一项项政策的落实，为民族地区的发展打开崭新局面。

自治区民委副主任李国成：目前，我区每年从国家争取到的少数民族发展资金达到3.4亿元；在自治区本级财政预算中设立的少数民族发展资金及各项民族经费近1.5亿元，这些都直接用于了少数民族生产生活和民族事业的发展上。

从2010年到2013年，我国民族八省区国内生产总值GDP从4.2万亿元增加到6.4万亿元，人均GDP增加到33711元，增长十分迅速。民族地区的少数民族群众从党和国家的民族政策中得到实实在在的实惠。

在拉萨市达孜县养老院，69岁的次仁多吉正与几名老友兴致勃勃地玩着藏式骰子，老人们不时卷起袖子，高诵令词。

次仁多吉：以前一个人住在老房子里，病了也没人知道、没人照管。现在政府把我们安排一起，请专门的人来照顾我们，心里非常感动，很开心。

让五保老人实现集中供养是西藏自治区党委政府为全区各族群众承诺的民生“十件实事”之一。这项工作推进以来，全区已有一半以上的五保老人实现了在社会福利机构、敬老院和五保老人临时集中供养安置点集中供养。

西藏自治区财政厅厅长艾俊涛：去年自治区出台了18项民生工程，我们总共开支了50多个亿，这样极大地解决了西藏群众的民生需要。体现了资金向重点领域、向民生领域、向基层倾斜的原则。

新疆维吾尔自治区喀什市民帕提古丽·艾莎这两天正忙着选购新家具。今年，政府在原有老城区改造安置房的基础上又为她家争取到了一套54平米的廉租房：

市民帕提古丽·艾莎：现在我们家有100多平米的房子，住的地方宽敞了，从喀什老城过来我们很满足。

从2010年至今，新疆连续开展 “民生建设年”活动，一揽子惠民举措在天山南北持续发力，一张“民生保障安全网”正不断织就织密。四年来，新疆用4840亿元的财政支出把过去心有余而力不足的事在今天变成了现实，让各族群众有了“看得见、摸得着”的实惠。

新疆经济与社会发展研究中心教授姬肃林：财政支出百分之七十以上用于民生建设，这实际上是一种取向，是我们的一种治疆理念。

加快经济社会发展，是实现各族人民利益、巩固民族团结的根本保证。

贵州省贫困县赫章县县长孙逊介绍，贵州民族地区扶贫力度逐年加大，一头是国家财政公益项目奖补，解决了农村发展的资金问题，另一头是特色产业培育推广，这使得苗族彝族群众生产持续发展。如今，赫章县推动的三个百万亩核桃种植产业已初见成效。

孙逊：从08年开始到现在，我们种植面积已经达到了122万亩，人均1.5亩。我们计划全县人均要达到两亩以上，到那个时候，人均来自于核桃的收入就可以有6000元以上，实现老百姓经济效益、生态效益的有机结合。

今年上半年，贵州省3个民族自治州完成生产总值895.39亿元，占全省的23.7%。其中黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治增速分别高达15%、14.8%，位居全省前两位。

一项项政策的落实，为民族地区的发展打开崭新局面：一笔笔资金的投入，为民族地区的发展注入不竭动力： 伴随着民族区域自治制度的坚持和完善，依靠各族群众的勤劳智慧，56个民族必将和睦相处、共同发展。