世行设新基金 填补低收入国基础设施缺口

10月9日，多边发展机构和捐助国与世界最大的资产管理和私人股本公司、养老金和保险基金以及商业银行联手，成立了一个新的“全球基础设施基金”（GIF），该基金具有调动巨额资金投资发展中国家基础设施建设的潜力。

多边发展机构是指，一些为发展中国家的经济和社会发展活动，提供资金援助和专业咨询的机构，主要依靠发达国家的资金支持。其中最有影响力的是世界银行。

世界银行集团行长金墉说，设计全球基础设施基金的目的，就是利用世行集团内部和外部的专家资源，实施复杂的公私基础设施项目，此类项目单个机构无法自行承担。

发展中国家目前每年基础设施建设投入约一万亿美元，但要想保持目前的经济增长速度和满足未来的需求，据估计到2020年之前至少每年还需要增加一万亿美元。

金墉说，众多机构投资者出席全球基础设施基金的签字仪式，传递出一个强有力的信号，最新数据也显示新兴市场和发展中经济体的私人基础设施投资，去年与前年相比从1860亿美元减少到1500亿美元。

金墉说称，经济体和新兴市场存在的巨大基础设施资金缺口，合作伙伴关系使得解决这一问题大有希望，“缺乏基础设施是阻碍减贫和促进共享繁荣的一个根本性瓶颈。”

“真正的挑战不是钱的问题，而是缺少银行肯担保的项目的问题，即提供充足的具有商业可行性和可持续性的基础设施投资项目。”

“创建全球基础设施基金，也是为了补充全球各地现有的伙伴机构的项目筹备基金。多边发展银行在此代表我们共同的客户国表达我们的合作承诺，整合我们的资源、经验和融资工具。”

G20财长会议轮值主席澳大利亚财长乔•霍基对全球基础设施基金的成立表示欢迎，他说，这一举措是对G20 为促进基础设施投资所做工作的补充。

他说：“我们都认识到，在新兴市场和发展中经济体投资有利于扩大基本服务，提高生活水平，也有助于促进经济增长。G20期待与世界银行集团及其他多边发展银行在此类重要倡议上紧密合作。”

欧洲投资银行行长韦纳•霍耶尔表示：“我们欢迎多边发展银行与私营部门和资本市场机构在全球基础设施基金上开展合作，增加筹备大型基础设施项目的可用资源，也可以加强重要基础设施行业和缺乏此类资源的国家的市场化投资。我们需要的是具有可行性、银行肯担保和创新型的项目，为投资和经济现代化提供附加价值。”

世界银行常务副行长伯特兰•巴德尔说：“我们知道，简单地增加基础设施投资额不一定能够发挥促进强劲、可持续和均衡增长的潜力。重视基础设施的质量至关重要。”

他说，全球基础设施基金将于今年晚些时候开始运作，在试点阶段实地测试在低收入和中等收入国家实施复杂的公私基础设施项目的新模式，主要重点将放在气候友好型投资以及增进贸易的项目。

挑选拟议中项目的工作已经开始，全球基础设施基金正在与合作伙伴和受益国商谈一些有利于发展中经济体经济转型、增加就业和改善贫困人口生活的项目。

（腾讯财经 纪振宇 发自华盛顿）

附：出席签字仪式的其他现有及潜在合作伙伴

Aldwych Holdings Limited

东方汇理资产管理

亚洲开发银行

澳大利亚政府

AXA SA

贝莱德（BLACKROCK Alternative Investors）

魁北克储蓄投资基金（la Caisse）

加拿大政府

花旗银行

星展银行（DBS Bank Ltd.）

Endeavor Energy Holdings LLC

欧洲复兴开发银行（EBRD）

欧洲投资银行（EIB）

汇丰银行

国际金融协会（IIF）

伊斯兰开发银行（ISDB）

日本政府

日本国际协力银行（JBIC）

麦格理集团有限公司 （Macquarie Group, Ltd ）

尼日利亚的主权投资机构（NSIA）

新加坡政府

标准银行集团

渣打银行

瑞士再保险公司

世界养老金理事会

世界银行集团