地方政府新一轮支持小微企业政策加码

　　近期，甘肃、广西、北京等地纷纷出台了一揽子缓解小微企业融资难融资贵的政策。

　　“近期各地政府出台的一系列政策，充分表明了决策层对改善小微企业发展困境的重视，而小微企业生存发展状况的改善，对于激活国内市场、推动产业升级与国民经济的更高质量发展意义重大。”苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者说。

　　付一夫表示，小微企业是经济新动能培育的重要源泉，在推动经济增长、促进就业增加、激发创新活力等方面发挥着不可替代的作用。然而，由于经营风险较大、信用状况不佳、缺乏抵押物、生存周期短等与生俱来的特点，小微企业在享受金融服务方面有着明显劣势。此外，金融机构主动服务中小微企业的意愿不强，而专门服务中小微企业的金融机构更是欠缺，这些都导致中小微企业长期处在融资难、融资贵的困境之中。

　　8月20日，据湖北省财政厅办公室有关负责人介绍，中小企业是国民经济的重要支柱，为缓解中小企业融资困难、助力中小企业健康发展，湖北省武汉市财政局立足政府采购政策功能，结合武汉实际，创新工作思路，加强与银行等金融机构的协商沟通，研究推出政府采购合同信用融资举措，为中小企业融资增添了新的绿色通道。两年来，武汉市财政局累计与建设银行、民生银行等14家金融机构签订了合作协议，政府采购合同融资达到1.53亿元，惠及中小微企业24家，支持了26个政府采购项目顺利实施。

　　7月23日，甘肃省人民政府办公厅印发《关于完善政府性融资担保体系切实支持小微企业和“三农”发展的实施意见》提出，全省政府性融资担保、再担保机构要严格以小微企业和“三农”融资担保业务为主业，重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体，优先为贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的小微企业和“三农”主体融资提供担保增信。此外，《意见》明确，政府性融资担保机构不以营利为目的，在保障自身可持续经营的前提下，保持较低费率水平。

　　广西近日印发《关于促进中小企业健康发展的若干措施》，力争到2021年培育100家产业特色鲜明的小微企业示范园，建立自治区、市、县三级联动协同推进机制，实施“千家企业上云行动”。

　　在政策支持方面，广西将统筹现有相关专项资金，优先支持小微企业示范园建设，对小微企业示范园环保设施建设给予一定财政补助，对符合条件的园区标准厂房建设项目按现有政策给予财政补助，鼓励有条件的园区对入驻企业免租金3年，将小微企业示范园打造成为创业创新项目产业化的成长平台、小微企业发展的集聚空间。

　　此前，北京市公布《全面深化北京民营和小微企业金融服务行动方案(2019-2020年)》，提出了以一系列数据为衡量的短期目标——2019年至2020年北京市普惠小微企业贷款年均增长30%，2019年小微企业综合融资成本较2018年下降0.9个百分点，2019年至2020年累计办理民营和小微企业票据再贴现不少于500亿元。

　　付一夫建议，破解中小微企业融资难融资贵，除了政府层面的支持外，还需要各方的共同努力。首先，传统金融机构要着力进行金融创新，可以考虑设立小微企业专门金融服务部门，缩短小微企业融资链条，为小微企业打造“量身订制”的融资产品，降低企业融资成本；其次，要不断完善小微企业信用体系，通过增信解决问题；最后，要加快小微企业直接融资渠道建设，包括完善多层次资本市场、设立国家和各地方政府小微企业发展母基金、引导社会资本共同支持小微企业发展等。